“2007年，我与济南一公司合作投资建设了建筑面积3万平方米的标准化养鸡场，养鸡场建成了，却没有流动资金进鸡苗，通过县里的畜牧业担保公司，我一下子得到230万元的贷款。此后只要流动资金缺乏了，我便找担保公司进行协商，现在肉鸡养殖厂已出栏肉鸡31万只，纯收入142万元。”尝到畜牧业甜头的无棣同丰实业有限公司负责人吴明坤，决心延长产业链条，再建设建筑面积70万平方米的标准化养猪场、存栏2000头的种猪场、畜产品屠宰加工厂各一处。
“无棣县成立畜牧业担保公司，不仅在全省是第一个“吃螃蟹”的，在全国也是创举，自畜牧担保公司成立以来，已经为70多个标准化养殖户提供养殖资金贷款担保2700万元，全年标准化养殖户平均收益每个大棚6万元/批。担保公司是当地畜牧业发展的重要功臣。”无棣县畜牧局相关责任人如是说。
养殖户模式变革遭遇瓶颈
畜牧业一直是无棣县农民重要经济支柱，但是养殖户多是小规模、分散化的养殖模式，专业化水平低、经济实力薄弱、市场运作能力欠缺、对疫情的抵抗力较小，要从根本上规避这一问题，必须实现养殖户标准化、规模化养殖。但是一个难题摆在农村养殖户面前：标准化养殖大棚投资巨大，仅硬件投资———按每栋鸡舍2万只鸡的养殖规模，就需要资金40万元左右，加上每个养殖周期30万元~40万元的流动资金，广大养殖户仅靠个人之力难以承受。即使能够建成标准化养殖场，技术力量能否过关？资金短缺、缺乏技术成为养殖户转变养殖模式、实行标准化养殖的最大瓶颈。
谁来破解这一难题？
成立养殖业担保公司，让银行放心地为农民养殖户提供贷款，让农民养殖户从庭院养殖转为工厂化养殖，既实现公司、银行、农户的良性资金循环，又促进当地养殖业产业化发展，这一提法立刻得到无棣县委、县政府的积极回应。无棣县与已在本地投资的畜牧龙头企业———六和集团进行洽谈，达成了共同出资成立担保公司的协议。双方商定，采用“龙头企业+政府+银行+担保公司+养殖场+保险公司+养殖合作社+专业服务组织”八位一体的新型运作模式，即由政府牵头，与肉鸡养殖龙头企业成立商业性担保公司，由保险公司提供养殖场抗风险保障，银行根据龙头企业发展生产的需要，将贷款发放给相关农户，然后养殖场用龙头企业收购肉鸡的价款还银行贷款，担保公司对银行向农户贷款的安全提供保障。
2007年6月，由无棣县政府出资500万元、六和集团出资1500万元，注册资金2000万元的滨州和兴牧担保有限公司成立。随后和兴牧担保公司与当地信用社达成共识：可以为养殖户提供1亿元贷款，按周转期50天计，每年可周转6次，将有6亿元的流动资金用于扶持肉鸡养殖。无棣县标准化规模化肉鸡养殖的资金瓶颈得以破解。
“公司+农户”实现低风险、高收益
“去年我与本村的王经实、苏银华、苏景全四人联保，通过担保公司得到一笔流动资金，进鸡苗2万只，这一批鸡卖出以后，我们每个人的收益都有2万多元。”无棣县柳堡乡黎敬村王宝柱说。“养殖户提出贷款申请后，由担保公司对棚舍进行考察，考察合格后由养殖户填写申请贷款的表格，就可以在相关银行得到贷款，贷款周期、程序都要比个人在银行贷款少，甚至在利息上也能得到适当照顾。而担保公司仅收取千分之三的担保费，少于其他类型的担保公司。担保公司与其担保的养殖户签订保底价格，现在是3.85元，市场价高于3.85元，按市场价格出售，市场价低于3.85元，按3.85元结算。”
无棣六和信阳饲料有限公司闫希祥总经理接受采访时表示，为保证银行、保险公司利益不受损失，担保公司也会对养殖户进行选择。“一是针对实施标准化养殖的养殖户，首选养殖场建筑面积大于3000平方米、养殖技术比较成熟的。同时，在保证肉鸡养殖质量的前提下，适当降低担保标准，对在旧有大棚基础上进行改造的，采取‘准标准化’（标准化为自动喂料、2万只鸡规模，准标准化为人工喂料、1万只鸡规模，其余标准相同）养殖的业户，同样给予资金扶持。二是单人最高金额不超过260万元。三是散户养殖至少有三户联保，一起进鸡、出鸡，实现规模效益。”
“为保证担保公司所服务的标准化养殖户的经营收益，最大限度地降低担保资金的风险，担保公司专门成立了‘规模化养殖专家服务小组’，帮助进行标准化鸡场的选址、规划、设计，并定期对鸡场技术人员进行培训。从鸡苗选购、饲养管理、消毒防疫等每个细节提供指导服务。这一招，有效化解了规模化、产业化养殖的技术难题。”闫经理介绍。担保公司担保的标准化鸡场还可以享受六和内部商品鸡场的优惠待遇，从六和集团进鸡苗每只比市场低0.2元，饲料在出厂价基础上每吨优惠50元，只鸡饲料节省0.8元，毛鸡回收每斤高出市场0.05元，兽药按出场价到养殖户，每只鸡可节省成本0.7元，算起来每只鸡多赢利近2元。
“‘公司+农户+信用+保险’是对养殖模式的全新尝试，通过养殖业担保公司，养殖户实现了效益最大化、风险最小化，也解决了金融机构给农户贷款，又害怕收不回的实际问题。”滨州市畜牧兽医局有关领导表示，“它的产生，对促进我市畜牧业规模化、产业化,从源头上构建食品安全体系有不可忽视的作用。仅无棣县已建成肉鸡标准化大棚77个，完成投资6100万元，2007年出栏标准化肉鸡1000余万只，肉鸡产业已形成种苗-养殖-防疫-饲料-加工销售-鸡粪处理-羽毛开发为一体的产业链条。”
来源：中国畜牧兽医报
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