中央农村工作会议特稿：与时俱进 谱写华章

——从近五年中央农村工作会议看“三农”工作新思路

    12月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。新华社记者黄敬文摄

    新华社北京１２月２６日电（记者姚润丰  王立彬）今年的中央农村工作会议以加强农业基础建设 、促进农业发展农民增收为重点，安排部署了２００８年和今后一个时期的农业农村工作。回顾近５年的中央农村工作会议确定的重点工作，从促进农民增收、提高农业综合生产能力，到推进社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础建设，我国新时期“三农”工作的“路线图”已清晰成形。    

    统筹城乡发展成为解决“三农”问题的主线

    受长期城乡分割的二元经济体制的影响，特别是伴随着工业化、城镇化的发展，大量失地农民、进城务工人员、农村贫困户、城市贫民的困难问题凸显，成为全面建设小康社会一道不可跨越的难题。

    ２００３年的中央农村工作会议指出，必须统筹城乡经济社会发展，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。此后每年举行的中央农村工作会议，统筹城乡发展都成为会议的一条主线被反复强调。

    “统筹”两字可谓价值连城。五年来，从减轻农民负担，到增加各项农业投入；从掀起清欠风暴，到推进征地制度、户籍制度改革；从支持农村经济发展，到加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展……各项农村改革彰显了党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展的决心和信心。

    国家发展改革委表示，统筹城乡发展的最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。