人民日报：坚持中国特色社会主义政治发展道路 

　　来源：人民日报   

    十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议召开前夕，党的十七届二中全会胜利召开。胡锦涛总书记在会上强调指出：发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标，必须更高地举起人民民主的旗帜；中国特色社会主义政治发展道路是我国发展社会主义民主政治的正确道路，必须更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展，必须深化政治体制改革。 

    这一重要论断，深刻精辟，立意高远，深刻反映了党的十七大确立的坚定不移发展社会主义民主政治战略部署，集中体现了我们党坚定不移发展中国特色社会主义民主政治的战略思想，为我国社会主义民主政治建设进一步指明了前进方向，也为开好今年的两会提供了思想基础和政治保证。 


    中国特色社会主义政治发展道路是我国发展社会主义民主政治的正确道路。实践证明，政治发展道路是否正确，对一个国家的盛衰兴亡具有决定性意义。由于政治发展道路选择错误而人亡政息的例子，古今中外比比皆是。对于我们这样一个有着13亿人口、56个民族的发展中大国来说，始终坚持正确的政治发展道路，更是一个关系全局的重大问题。中国特色社会主义政治发展道路，是我们党带领人民通过长期实践找到的正确道路，有利于发挥社会主义制度的特点和优势，发展人民民主，促进经济社会发展，维护国家统一、民族团结、人民安康、社会和谐，实现中华民族伟大复兴。 

    中国特色社会主义政治发展道路的形成，是和我们党发展社会主义民主政治的奋斗目标紧密联系在一起的。人民民主是我们党始终高扬的一面旗帜，也是我们党从成立以来就明确提出并不懈追求的一个目标。在新民主主义革命时期，党团结带领人民为实现人民解放和人民民主进行了长期浴血奋斗。新中国的成立，社会主义制度的建立，为我国发展人民民主、实现人民当家作主创造了根本前提。新中国成立后，党领导人民在全力推进经济建设的同时，大力发展人民民主，使我国人民民主权利得到了有力保障。改革开放以来，我们党认真总结发展社会主义民主政治正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。我们在全力推进经济体制改革、推动经济发展的同时，稳步推进政治体制改革，人民民主不断扩大，人民权益得到保障，人民的积极性、主动性、创造性得到发挥。党的十七大鲜明地强调“人民民主是社会主义的生命”的重要思想。这充分表明，我们党将毫不动摇地发展社会主义民主政治，同时将从我国社会历史背景、经济发展水平、文化发展水平等条件出发，毫不动摇地带领人民走中国特色社会主义政治发展道路。 

    坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党的领导，人民当家作主，依法治国基本方略，决定了我国社会主义国家政权的基本性质。发展社会主义民主政治是一个历史过程，需要在发展中国特色社会主义的总体进程中不断推进，需要借鉴人类政治文明有益成果，但我们绝不照搬西方政治制度模式，绝不放弃我国政治制度的根本。 

    坚持中国特色社会主义政治发展道路，是中国特色社会主义的重要组成部分。我们一定要从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发，继续沿着这条道路走下去，在实践中不断完善和发展，使中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。  

　　政协委员关注雨雪冰冻灾害：冰雪消融后，我们要做的事更多
  
    新华网北京３月２日电 （记者 张晓松 刘铮 周婷玉）“亲身经历了冰雪灾害，我十分关注今后如何增强全社会抗灾减灾能力。”来自江西的全国政协委员马志武刚下飞机就对记者说，“到了驻地，我会和其他委员重点讨论这个问题。” 

    刚经历了一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，许多参加全国政协十一届一次会议的政协委员也像马志武一样，身在春意萌发的首都北京，心中仍然放不下远在南方受灾地区的群众：“冰雪消融后，我们要做的事更多。” 

    １月中旬以来，罕见的冰雪灾害致使输电线路覆冰厚度大大超过设计标准，造成南方地区电网严重受损。 

    “作为电力企业负责人，我一直在思考，怎样才能在发生类似灾害时把损失减少到最低点。”全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲认为，除提高电网大范围抗冰能力外，关键还是要统筹协调好主干电网与地区电网等关系。 

    准确的天气预报是这次抗冰战雪的基础。对１月１０日到２月５日的５次雨雪天气过程，中央气象台都提前２天到５天作出了比较准确的预报，各级气象台站也做出了较为准确的预报。 

    委员们建议，今后要在此基础上，进一步提供准确的中长期（１０至３０天）天气预报，早早提醒大家做好充足准备，这样能更好地应对灾难性、大面积气候异常。 

    据全国政协委员、中国再保险（集团）股份有限公司董事长刘京生介绍，在初步统计的１５１６．５亿元直接经济损失中，保险赔偿占比尚不足１．１％，远低于３６％的全球平均水平。 

    “这次灾害进一步反映出保险在国家灾害救助体系中的地位过低，凸现了加快建立巨灾保险制度的迫切性。中国应建立并完善巨灾保险制度，设立一道巨灾发生后的‘保险屏障’。”刘京生委员认为。 

    巨灾保险制度是具有政策性的保险制度。刘京生委员建议，中国政府应借鉴国外经验建立巨灾保险制度，尽快出台巨灾保险法，在设立巨灾保险基金、再保险安排等方面给予政策支持，通过资本市场推出巨灾风险证券等系列创新产品等。 

    “高速公路系统在雪灾出现一段时间内，缺乏足够的统一应急观念。各部门运转、管理机制应调整。一次灾害靠全民动员可以，但不能每次都靠动员全民，根本上还是靠机制化解。”全国政协委员、中国科学技术大学校长朱清时说。 

    李宏塔委员还建议，加快救灾法的立法进程，通过立法，进一步完善救灾工作体制，健全救灾工作机制。全国政协委员、上海交通大学副校长印杰建议，建立跨部门跨省份长时间的应急协调机制。