农业部负责人：应科学分析辩证看待农产品价格上涨

　　农业部副部长危朝安、总经济师张玉香、种植管理司司长陈萌山、畜牧业司司长王智才、兽医局局长李金祥、渔业局局长李健华今天在“两会”新闻中心接受集体采访，就社会广泛关注的农业问题回答了记者的提问。 

　　我国农产品供应总量可保障市场供应 

　　就去年以来我国一些主要农产品价格大幅度上涨问题，危朝安表示，应该科学分析并辩证看待。农产品的价格在CPI中约占1/3权重，农产品的价格上涨确实对CPI的上升有直接的影响。但农产品价格上涨也有诸多因素，不能简单地把CPI的上涨归结为农产品价格的上涨。他分析，这一轮价格上涨主要有三个原因：一是成本上升，包括原油在内的原材料价格以及劳动力成本都在上涨；二是需求增加，城乡居民收入增加带来了对农产品需求的增加；三是国际影响，世界粮食库存已经降到了1982年以来的最低水平，农产品的工业消费需求不断增加，加上美元不断贬值，使得国际市场以美元计价的粮油、奶制品等农产品均出现大幅度涨幅，而且涨幅远高于国内。 

　　危朝安表示，保障农产品的有效供给关系到我国宏观调控目标的实现，关系到经济社会又好又快发展全局目标的实现，也关系到小康社会和和谐社会目标的实现。在目前情况下，我国农产品供应总量充足，品种丰富，完全可以保障市场的有效供应。相关部门正在采取有效的措施，千方百计稳定粮食等主要农产品的生产。 

　　具体做法上，要巩固粮食主产区，建设一批核心产区，开发一批后备产区，建设农垦大型粮食生产基地，毫不松懈地抓好粮食生产；此外要落实好生猪、奶业、油料的发展政策，切实抓好“菜篮子”产品的生产，全面提高农产品的质量安全水平，保障农产品供求平衡、结构平衡和质量安全。 

　　去年全国农民人均纯收入增幅9.5% 

　　就农民收入问题，危朝安表示，保持农民收入的持续稳定增长，是农业和农村发展的核心目标之一。2007年全国农民人均纯收入4140元，实际增长9.5%，这主要得益于粮食等主要农产品生产的增加和发展、农产品的价格回升、农民外出务工的扩大、农民工工资的上调以及国家强农惠农政策力度的加大。 

　　但他强调，城乡收入的差距还在扩大，去年城乡居民的收入比达到了3.3∶1。如何确实保证农民增收将是一个非常现实的问题。 

　　危朝安表示，为了能完成农民增收超过6%的任务，将采取四项措施：一靠政策，认真落实各项农业补贴政策，切实执行国家扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的发展政策，积极引导农产品价格保持一个合理水平，努力让农民从政策当中得到更多的实惠；二靠调结构，在确定主要农产品基本自足的同时，通过调整和优化农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部的增收潜力；三靠降成本，采取措施，控制农资价格的过度上涨，大力发展节约型农业，降低农业生产成本，促进农民节本增效；四靠促就业，多渠道促进农业转移就业、拓宽农民增收渠道，切实增加农民的工资性收入。 

　　中国农产品质量安全有保障 

　　就中日之间存在的农产品农药残留问题，张玉香表示，中国的农产品质量安全水平近些年来得到了很大程度的提高，总体上是安全的，可以放心食用和消费。我国对农产品质量安全问题高度重视，2001年就实施了无公害食品计划，去年又按照国务院的要求，开展了农产品质量安全的专项整治。从总体检测的情况看，蔬菜农药残留检测产品的合格率达到了95.4%，畜产品中瘦肉精污染的合格率达到了99.2%，水产品中氯霉素产品检测合格率达到99.8%。 

　　张玉香介绍，我国出口农产品的质量安全在世界上保持了很高水平。去年据日本厚生劳动省公布的检测结果，中国的农产品检测频率是最高的，合格率也是最高的之一，达到了99.42%，不仅高于国际上农产品出口的平均水平，也高于美国和欧洲。 

　　她表示，无论在机制建设、实施标准化、检验检测方面，中国都在不断加大力度，农产品质量安全水平是有保障的。 

　　猪肉价格还要在高位运行一段时间 

　　去年的生猪价格波动对CPI产生了较大影响。王智才介绍，从2007年的9月份开始，随着国家扶持生猪生产政策效应的逐步显现，以及各项扶持生产措施的进一步落实，再加上市场价格的拉动，目前生猪的存栏、出栏以及能繁母猪的数量已不断增加。根据监测，今年2月份生猪的存栏同比增长8.7%，生猪的出栏增长12.3%。现在的生猪发展仍然处在恢复和发展阶段。 

　　他介绍说，目前猪肉价格整体平稳，连续三周小幅回落。他分析，现在的市场供给没有问题，但价格可能还要在高位运行一段时间。(金融时报) 

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    农业部副部长危朝安：农产品涨价非CPI上升主因

　　综合新华社电　昨日，农业部有关负责人在两会新闻中心(梅地亚中心多功能厅)接受中外记者集体采访。

　　农业部副部长危朝安首先介绍我国农业和农村经济发展情况。据介绍,自全国人大十届一次会议后的五年，我们国家农业和农村发展进入了历史最好的时期之一,粮食连续四年增产，农民持续增收。2007年我们国家粮食总产达到10030亿斤，实现了自1985年以来首次4年连续增产。全国农民人平均纯收入达到了4140元，实际增长达到9.5%，连续4年增长幅度超过了6%。9.5%的增长速度也是1985年以来增幅最高的一年。

　　危朝安说，一段时间以来，部分农产品价格上涨幅度比较高，对这个问题，应该科学地分析，要辩证地看待。

　　危朝安分析说，农产品的价格占整个CPI价格的指数大概是1/3的权重，农产品的价格上涨确实对CPI的上升有直接的影响。但是农产品价格上涨，这里面的原因也是很多的，不能简单地说CPI的上涨主要是农产品价格上涨推动的。这一轮的价格上涨的原因主要为:一个是成本上升，一个是需求增加，一个是多方面的因素影响。

　　在被问到今年雪灾对农业和农民的影响时，危朝安表示，南方地区的低温雨雪冰冻灾害确实对我们国家的农业造成了重大的影响。事实上，这次灾害所到的范围已经达到了21个省，农作物的灾害面积已经超过了两亿亩，绝收的面积已经超过了3000万亩。由于救灾的措施落实得也比较有力，整体来看，整个农产品的全国供应也是比较稳定的，价格也是比较稳定的，灾后的恢复生产也是全面展开，大的趋势没有变。

　　大家都担心粮食生产和粮价的问题，实际上这场灾害影响较大的主要是蔬菜,包括长江流域的油菜、果树,特别是柑橘，但是对粮食生产影响不大，因为我们冬季的粮食生产主要是小麦，小麦主要是黄淮海地区，而这块地方这次没有在灾害范围之内。尽管对粮食生产影响不大，但是对农业生产的其他方面，包括农民收入影响会比较大。因此，我们农业部门按照国务院的统一部署，也采取了一系列的措施。

　　危朝安称，从总量上说，中国的农产品供应是充足的，品种也比较丰富，完全可以保障市场的有效供应。(南方日报)

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    未来一段时间猪肉价格还将保持高位水平，农业部负责人对猪肉价格作出如此预测。昨天(10日)，全国人代会新闻中心请到农业部负责人接受记者集体采访，价格以及供给成为记者们共同关注的焦点，农业部负责人对近期“菜篮子”表示出谨慎乐观的态度：从总量上说中国农产品供应充足，但受雪灾影响，蔬菜供应品种可能会发生 
变化。 

    “农产品的价格上涨确实对CPI的上升有直接的影响。但不能简单地说CPI的上涨主要是农产品价格上涨推动的。”在回应记者关于农产品涨价推高CIP的问题时，农业部副部长危朝安解释说，农产品的价格占整个CPI三分之一的权重，这一轮价格上涨的原因，主要是成本上升，需求增加，另外国际市场以美元计价的粮油、奶制品等农产品均出现大幅度上涨，国外农产品的价格变化通过期货市场的贸易传到了国内，对国内的价格也会产生直接的影响。 

    “南方雪灾殃及的范围已达21个省，农作物的灾害面积已超过两亿亩，绝收的面积超过了3000万亩。”危朝安说，这场灾害影响的主要是蔬菜，包括长江流域的油菜、果树，特别是柑橘，还有马铃薯，但对粮食生产影响不大，因为冬季的粮食生产主要是小麦，主要产于黄淮海地区。种植司司长陈荫山介绍说，全国蔬菜因灾害受损的面积大概是4784万亩，占秋冬菜面积的37%，还有一部分绝收。往年是3至4月份的“春淡”可能会提前一个月到来，也可能会推后一个月结束，“我们已安排了80万亩速生菜的种植，保证受灾后蔬菜供应的总量不减少，品种可能会有一些改变。” 

    畜牧业司司长王智才介绍说，生猪发展仍然处在恢复和发展阶段。目前猪肉价格整体平稳，连续三周小幅回落。“我们预计，现在猪价还处于比较高的价位上，价格也是受多种情况的影响，现在的市场供给还是没有问题的，价格可能还要在高位运行一段时间。”（来源：北京晨报）