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这次全省乡镇企业暨农业产业化工作会议是在全省上下认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神，扎实推进现代农业和社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议。下面，我讲三点意见。
一、要深化思想认识
乡镇企业作为中国农民的伟大创举，改革开放30多年来，为提升我国综合国力作出了不可磨灭的重要贡献。在发展现代农业，加快推进社会主义新农村建设的新形势下，大力发展乡镇企业对破解“三农”问题，推动农村经济社会事业发展，仍然具有十分重要的现实意义。
1、乡镇企业是建设新农村的重要力量。建设社会主义新农村是党中央在新的历史条件下，为解决“三农”问题作出的重大战略决策，总的目标是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中最重要的是生产发展，可以说离开了生产发展，社会主义新农村建设就会成为无米之炊。因此，推进新农村建设必须把重点放在发展农村经济，增加农民收入上。实践证明，乡镇企业根植于“三农”，与“三农”有着天然的联系，其基本属性就繁荣农村、支持农业、富裕农民。从我省农村经济发展的现实情况来看，凡是乡镇企业发展较好的地方，农村经济发展就快，农民就很富裕，农村面貌就会有很大变化。相反，一些地方县域经济发展落后，农业投入严重不足，农民收入增长缓慢，一个重要原因就是乡镇企业发展比较薄弱。可以说，乡镇企业在建设社会主义新农村建设这一历史进程中，将责无旁贷的担当起生力军作用。
2、乡镇企业是发展现代农业的重要支撑。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。我省作为农业大省，要实现传统农业向现代农业的转变，就必须用现代农业理念引领农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业。这些年来，由于乡镇企业的兴起，带动了农村二三产业的发展，我省已经有900多万农村劳动力从土地上转移出来，极大的改变了城乡二元结构，提高了农业的规模经营水平，促进了现代农业发展。由于乡镇企业的兴起，我省农产品加工业不断壮大，不仅拉长了农业产业链条，推进了农业产业化经营，而且为实现农业结构战略性调整，构建现代农业体系，提供了强大动力。由于乡镇企业的兴起，壮大了县域经济实力，不少地方随着财力不断增强，通过财政转移支付改善了农业生产条件，提高了农业技术装备水平，促进了农业生产发展，走出了一条用农村工业化带动农村经济发展的新路子。可以说，乡镇企业是发展现代农业成本最低、基础最牢、最适合我省农村实际的发展道路。
3、乡镇企业是推进新型工业化的重要途径。推进新型工业化是省第九次党代会作出的重大战略决策，是实现我省富民强省目标的重大战略部署。我省由于农业比重大，农业人口多，推进全省新型工业化发展如果没有广大农民的参与，如果没有广大农村和农业的工业化，全省就不可能实现真正意义上的新型工业化。实践证明，大力发展乡镇企业，通过“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式，把广大农民组织起来，把工业和农业紧密结合起来，走农业产业化经营的路子，是实现农业和农村工业化，加快推进全省新型工业化发展的有效途径。从我省乡镇企业发展的现实情况来看，2007年，全省完成乡镇企业增加值2910亿元，占全省GDP的比重达到了32%；完成乡镇工业增加值1537亿元，占全省工业增加值的比重达到了47%。可以说，乡镇企业已成为推进我省新型工业化发展不可忽视的重要力量
4、乡镇企业是实现农民就业增收的重要渠道。当前，解决“三农”问题已成为全党工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是农民增收问题。新形势下农民增收已不可能通过千家万户的小生产来实现，更不可能都涌向城里去务工。现在随着沿海经济产业结构升级和新《劳动合同法》的实施，广东等地对劳动密集型产业和农民工的吸纳能力在逐步减弱。同时值得关注的是，因为大量民工背井离乡外出务工，农村“空巢老人”和“留守儿童”问题越来越严重，大量老人和儿童得不到照顾，盼望外出务工亲人团聚成为了一种奢望，这些问题如果长期得不到有效解决，将严重影响农村稳定和农村经济发展。乡镇企业大多数在县城、乡镇甚至广大农村，广大农民无须背井离乡，就可以解决就业增收问题。从我省情况来看，2007年全省乡镇企业安置农村劳动力964万人，发放劳动者报酬861亿元，农民人均从乡镇企业获得的工资性收入1950元，占全省农民人均纯收入3904元的49.4%。可以说，乡镇企业已经成为实现我省农民就业增收的主要渠道。
党中央、国务院对发展乡镇企业十分重视，胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要以促进农民增收为核心，大力发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。”今年中央一号文件提出：“要通过非农就业增收，提高乡镇企业、家庭工业和乡村旅游发展水平，增强县域经济发展活力，增强农民工返乡就业和创业发展环境”。党中央、国务院对乡镇企业发展的高度重视，说明乡镇企业在发展现代农业、解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设中，具有不可替代的重要作用。因此，各级乡镇企业主管部门绝不能妄自菲薄，一定要清醒认识，坚定信心。
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