4月11日，怀化市中方县花桥供销社下岗职工余沅江来到县农业局农业执法大队办理农药经营资格审核表，通过大楼办公示意图直接找到了相关科室和责任人员，在工作人员的热情接待下，一次性就把事情办好了，余沅江高兴地说：“现在的机关门好进了，人好找了，办事也容易多了。”据了解，中方县通过实施“作风惠民”工程，有效的解决了机关“五难”问题，全县机关工作作风明显好转。
    中方县在机关效能建设过程中，以作风建设为突破口，围绕“作风优良，社会满意；作风过硬，能打善战；作风务实，加快发展”的目标，出台了《机关作风建设考评办法》、《机关工作纪律规定》等一系列作风建设制度。为切实转变机关工作作风，该县创新思路，在全县大力实施“作风惠民”工程，坚持“从细微处入手”的原则，重点针对群众反响强烈、机关普遍存在的“作风通病”，即“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关“五难”问题，狠抓机关作风“小细节”建设，要求全县乡镇及县直机关，必须在机关入口处设立楼层示意图，详细标明职能部门办公室的分布情况，并在政务公开栏中公布工作人员的姓名、职务以及详细分工情况和常用电话号码，还积极推行“开门办公”措施，要求机关各办公室在上班时间一律敞开大门，让办事群众可以方便、及时、准确的找到职能部门和工作人员。大力推行“企业服务”模式，要求干部职工挂牌上岗、当面办事，做到“接待热情、来有迎声、去有送声、有问必答、百问不厌”，并在有条件的部门设立“服务质量信息卡”制度，由群众当场进行打分评测，评测结果直接与干部工作绩效挂钩，有效的转变了机关作风。同时，为解决群众“事难办”的问题，避免群众为同一件事重复往返跑机关，该县严格按照“能办的立即办、难办的限时办”的要求，积极在全县范围内推行首问责任制、全程服务制、诚信承诺制、限时办结制等多项工作机制，在涉及到与农民有关的农业、劳动就业等21个县直部门则设立了“全程代办窗口”，由代办窗口负责为群众办理。在乡镇则建起“政务服务中心”，采取集中办公的举施，为群众提供“一站式、一条龙”式的服务，并经常组织农业、计生、公安、国土等部门深入到田间地头和农户家门口，为农民群众现场解决农业技术凝难问题、办理各种手续与证照，打造了一个便利的惠民平台。
    小细节解难大难题。中方县从小细节入手加强机关作风建设，有效地化解了机关“五难”问题，干部深入基层一线开展服务工作的热情高涨。今年1－3月份，该县共组织开展各类下乡调研活动270多次（场），帮助农民群众解决资金、技术等实际困难820多个，群众对党政机关的满意率也随之倍增，在年初的民主测评中，农民群众对全县26个办事处、乡镇机关及20个县直机关的满意度均达到了98%以上。