|

让太湖蓝藻事件成为苏南地区发展转折点
去年6月,中共江苏省委常委、苏州市委书记王荣指出,无锡太湖蓝藻暴发事件给出的一个重要提示是,苏南发展欲上新台阶,必须总结经验教训,明确界定环保优先为核心的发展目标和发展方向。王荣的主要观点如下:
太湖蓝藻事件给苏南地区各级政府上了深刻一课。苏南地区新一轮发展必须要去创造新优势、新机遇。苏南地区过去的区位、政府、劳动力等优势在新一轮竞争中已不断减弱。而发展面临的环境压力越来越大。高新产业不高、优势企业规模不大、传统产业不优、中心城市不强等现象在苏南还普遍存在,因此苏南新一轮发展中应着力培养并强化六个方面竞争力:
产业竞争力。应着眼调高、调轻、调优。调高是指苏南应更加注重高新技术产业的发展和高端发展环境的搭建;调轻是要求加快服务业的发展;调优则要发展提高基地化、集约化水平,形成高水平的产业化基地。
科技竞争力。与北京、上海等大城市相比,苏南地区的科技竞争力相对其它方面是最弱的,在新一轮发展中应不断强化。
体制竞争力。苏南强势政府的优势在过去的发展中表现得非常突出,政府在新一轮发展中如何找到适合国际化要求的定位,要有破有立,形成符合市场要求、国际化规范的政府体制。
城市竞争力。苏南经济的发展是"农村包围城市",苏南板块县域经济强大,这在中国其它地方几乎找不到。而在新一轮发展中应彻底做到城市主导区域经济,因此应更加注重做大做强中心城市,区域经济才能进一步提升。很难想象,软件产业会在农村产生和发展。因此,新一轮发展中,苏南的众多开发区在功能上要有新的要求,当产业到了一定的层次,要有一个急剧发展要素的平台,事实上目前苏南已经开始开发区功能的改造,开发区的建设中城市功能开始加入。
环境竞争力。无锡太湖蓝藻暴发凸显出来的苏南生态环境问题,并非过度发展带来的问题,而是因为发展方式粗放、发展路径不对所致。苏南历经30年发展后,已经把环境建设摆到了更重要的议事日程上,从政府、社会各层面上都很重视。但处理好经济发展与生态环境的关系,在新一轮发展中应有更大的力度、更新的举措。
文化竞争力。未来一个城市的核心竞争力是文化而非经济总量,中心城市只会出现差别性的优势而非绝对优势。但文化的竞争力不同,苏南传统文化对新一轮高要求的发展大有裨益。科学发展观时代,更要有序、理性的管理和工作,苏南过去的理性执政正是缘于其传统文化,因此继续打造并发挥文化的竞争力尤为重要。
苏南在前一段的发展中,能量集聚、实力集聚到了相对饱和的程度,可以说已做得足够好,但面对现代化的新发展阶段,苏南到了一个需要重新审视、重新定位的时候。他建议,对苏南基础设施建设方面应给予更大的支持,同时在目标考核方面应更加多元化,淡化过去GDP增幅等指标。(本网综合)
|