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发展高效农业是江苏省许多地区调整农产品结构、增加农民收入的一个重要路径。但记者近日调查发现,个别地区为追求农业的高效,忽视守住基本粮田,对稳定粮食生产非常不利。
里下河地区的一个农业县,麦稻面积常年保持在160万亩,总产7亿公斤,小麦原粮和稻谷原粮商品率分别在80%、50%以上,每年保持有2亿公斤左右的粮食净调出,是我省粮食主产区、全国商品粮基地县市。该地区盛产的红皮小麦和稻米,品质优良。
这个产粮大县与周边两个农业大县,打算到2010年左右,分别规划出占基本农田总量30%的耕地发展高效农业。也就是说,上述3县市的粮食将由净调出调整为自求平衡。当地政府部门人士透露,自求平衡,已经成为一些粮食主产区增加农民收入的新的选择。
在一些基层干部心目中,传统农业多年来相对弱势,中央政府虽然不断加大政策扶持力度,通过减免农业税收、增加农资补贴、粮食种植补贴等措施来支持粮食生产,但因农资等价格涨幅更大,农民所得实惠不多。粮食主产区与经济发达县市比,发展差距愈拉愈大。要改变这种格局,只有强势推进农业招商,发展高效农业,农业才能增效,农民才能增收,落后面貌才会改变。
基于这种理念,一些可以用来种粮的农田,在被逐渐改变用途,而这种态势已由经济发达地区向经济欠发达地区延伸。
值得注意的是,在发展高效农业过程中,还存在着盲目跟风的问题:别人种果树我就种果树,别人养蚕我也养蚕,别人西瓜赚钱我也搞大棚西瓜……个别地方甚至在对销售市场完全不了解的情况下,投入大量资金,鼓励农民将粮田大面积改种经济作物。这从表面上看是为民谋利,但由于无视市场规律,没有充分利用本区域资源优势,在特色上做文章,不仅直接影响粮食生产,最终也难以造福农民。
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