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自2004年开始,北京市开始实施粮食直补,经过全市上下共同努力,到2007年底,全市共投入直补资金7.346亿元,总计直补种植面积1305.6万亩,其中2007年小麦、玉米直补面积为374.3万亩,比2006年小麦、玉米种植面积增加54.6万亩,占全市农作物播种面积的66%;直补良种面积567.8万亩,其中2006年273.5万亩,2007年294.3万亩,分别占全市粮食播种面积的49.3%、68.1%。直补农户从2006年的62万户增加到2007年的102万户,分别占全市农村总农户的43.2%、74.8%。2007年种粮农民人均受益增长到了105.3元。农业补贴政策的调整,为粮食增产、农民增收、农业增效奠定了良好的基础,对北京市农业经济发展产生了积极的影响。 农民种粮的积极性增强 前些年,由于税收和各种负担大幅度增加,使农民的种粮利润微薄甚至亏损,不少农民不愿承包土地,对土地的投入也较少,粮食安全出现严重忧患。农业税税率的调整和种粮补贴,极大地调动了农民种粮的积极性。2005年到2007年,北京市农作物播种面积由482.5万亩持续增加到498万亩。种粮比较收益明显提高,农业生产呈现近年来难得的好势头。2007年北京市夏粮总产188.9万吨,较去年增加37.4%,平均单产419公斤,较去年增加4.4%。单产、总产增幅均为历史新高。2004年北京市的秋粮播种面积在与上年基本持平的情况下,每亩单产459公斤,比上年增加7.0%,总产为149.4万吨,比上年增加6.9%,粮食生产扭转连续5年减产的局面,粮食亩产达到431公斤,总产量达到248.44万吨,增长4.9%。 农民的收入增加 这些年,农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距拉大,成为经济和社会发展中的突出矛盾。现在面向农民的各项乱收费、集资和摊派得到了有效治理,农民负担得到了明显减轻。自2002年实施农村税费改革以来,北京市累计减轻农民负担5.04亿元,农民人均负担由改革前的148元降为人均41元,农民负担明显减轻,增加了农民收入。2007年,农民收入在政策推动和市场拉动下,取得突破性增长,全年农民人均纯收入突破5100元大关,达到5130元,比2006年增长13.2%。2007年北京市农民人均纯收入的增幅首次超过城市居民人均可支配收入增幅,比全国农民人均收入数多出2212元。
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