2006年底开始试点的新型农村金融机构目前达到50家，年底将翻番至100家；2007年3月挂牌成立的邮政储蓄银行网点达到37000个，成为连接城乡的最大金融网络；2007年12月在湖北开业首家外资村镇银行的汇丰，今年又在重庆、福建等地农村布局；前些年将一些网点撤离农村地区的中国农业银行，明确面向“三农”市场定位，表示稳定县域网点，适当恢复、增设部分乡镇营业网点……近年来，农村金融改革加快推进，农村“金融地图”不断更新，我国农村金融格局发生重大变化。

　　九龙治水：广袤农村的金融新地图

　　“这些年来，农村金融呈现的一个突出变化，就是在农村地区形成了‘九龙治水’的局面，一个力图适应‘三农’特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系正在加快构建之中。”一位银行业内人士在谈到近年来农村金融机构建设时如是说。

　　这位业内人士所说的“九龙治水”，是指在农村地区开展营业的中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、中国邮政储蓄银行、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等九类银行业金融机构。此外，民间金融也是农村金融市场的一个重要组成部分。

　　当前农村金融机构最醒目的变化，无疑是新型农村金融机构的出现和扩大。2006年底，银监会对农村地区银行业金融机构准入政策作出重大调整，实行“资本”和“机构”放开，在四川、吉林等6省(区)试点允许开设村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。目前，试点范围已扩至全国，已开业50家新型农村金融机构。

　　中国邮政储蓄银行的成立，同样被视为农村金融发展的重要一步。邮政储蓄银行的网点服务范围，覆盖了我国所有市、县和主要乡镇，大部分设置在县及县以下地区，成为连接城乡经济的最大金融网络。

　　作为农村金融主力军的农村信用社，自2003年启动新一轮改革以来，探索和实践了股份制、股份合作制等新的产权模式及农村商业银行、农村合作银行和以县(市)为单位统一法人的组织形式。

　　中国农业发展银行作为政策性银行，其服务“三农”的功能近年得到扩展，由最初从事粮棉油收购贷款业务，逐步扩大到以粮棉油贷款业务为主，农林牧副渔生产、加工转化及农业科技等为辅，特别是扩展到了农业产业化龙头企业、农业综合开发、农村基础设施建设等领域。今年上半年农发行发放贷款近500亿元，支持农业农村基础设施建设项目574个，凸显政策性金融服务的重要作用。