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《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《促进法》)自2004年11月1日起颁布实施,这是我国农业机械化发展史上第一部国家级法律,标志着我国农业机械化进入了依法促进的新阶段。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的关心指导监督下,在各级党委政府和相关部门的大力支持和密切配合下,重庆市以《促进法》颁布实施为契机,紧紧抓住国家实施统筹城乡发展战略,提高农业综合生产能力,建设社会主义新农村的历史机遇,结合重庆农机化发展实际,认真学习宣传和贯彻落实《促进法》等法律法规,强力推进重庆农业机械化发展,取得了明显成效。
一、加大《促进法》的宣传力度,着力营造依法促进农机化快速发展的社会环境
市人大、市政府对《促进法》的宣传贯彻高度重视,市农机主管部门把抓好《促进法》的宣传作为深入领会立法思想、努力扩大社会影响的重要举措,作了具体策划和安排。《促进法》颁布实施后,在全市迅即掀起了学习宣贯的高潮。在学习宣传的形式上,市人大常委会召开了《促进法》贯彻实施座谈会,市政府举办了“农机法制宣传周”活动。区县人大也举行了《促进法》座谈会。市农机主管部门和区县部门都举行了专题学习会,市农机部门还举办了《促进法》学习研讨班,并派员帮助区县开展培训和宣教活动。在学习宣传的载体上,鸿举市长、分管副市长,市人大领导在《重庆日报》等媒体上发表了专题文章,对各级部门履行职责,密切配合,共同推进重庆农业机械化提出了明确要求。《重庆农机》杂志开辟了“学法”专栏,重庆农机化信息网站增设了《促进法》板块进行宣传。各区县通过召开现场会、出动宣传车、散发资料、张贴标语、举办板报、开展知识竞赛等形式进行广泛宣传。《重庆日报》、重庆电视台、重庆人民广播电台等媒体也开展了系列宣传活动。据不完全统计,在“农机法制宣传周”期间,全市各区县人大共举行《促进法》实施座谈会63次,各区县及直属单位举行《促进法》知识竞赛39场次,开展集中宣传咨询活动425次,发放宣传资料23.7万份,接受群众咨询达32.4万人次。在学习宣传的方法上,坚持做到了“五个注重”,即:一是注重对农业机械化重要地位和作用的宣传,使全社会形成加快发展重庆农机化的共识。二是注重对各级政府和相关部门发展农机化职责的宣传,形成共同推动农业机械化快速发展的合力。三是注重对农机管理部门执法主体地位和管理职能的学习宣传,以进一步促进农机部门依法行政。四是注重宣传到基层群众和村社,让农民和农机服务组织充分了解法律,运用法律维护自身合法权益。五是注重把学习《促进法》同贯彻中央1号文件、市委市政府关于加快发展农业机械化的重要指示和文件精神相结合,在学习中进一步深化认识,理清思路。
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