近年来，江西省于都县在社会主义新农村建设发展新产业的探索与实践进程中，充分发挥农民的主体作用，激发农民主体的活力，快速推进柑橘产业发展，取得了显著成效。全县参与柑橘产业发展的农户达8.9万户，占乡村总户数的51.1%，柑橘面积每年以2万亩以上规模递增，2007年全县柑橘产业产值达到1.5亿元，果农增收1600多万元。柑橘产业正成为惠及千家万户的农业支柱产业、富民兴县的农业主导产业，于都也正由“赣南柑橘产业发展重点潜力县”向“赣南柑橘产业集群主力县”跨越与转变。
　　充分尊重民意，立足实际，循序渐进，科学规划，切实解决农户在发展产业上不知道“搞什么”与“怎么搞”的问题。一是谋布局，总体规划。全县从有关业务部门抽调技术人员组成柑橘产业专业规划队伍，深入田间地头调查摸底，进村入户征求农户意见，科学编制了以加工甜橙5年发展规划和脐橙15年发展规划为主的柑橘产业中长期发展规划，计划到2012年发展加工甜橙10万亩，产量达到4.5万吨，产值超过4亿元；到2015年种植脐橙33.5万亩，产量突破30万吨，产值达到18亿元，把柑橘产业培植成惠及千家万户的农业支柱产业、富民兴县的农业主导产业，并将柑橘产业规划目标落实到年度、到村小组（建设点）、到农户与山头地段。
　　强化典型示范，引领农民群众发展柑橘产业从“要我开发”向“我要开发”转变，有效解决“要我干”与“我要干”的问题。一是典型带动，干部牵头。把党员干部推上产业发展第一线，干给农民群众看，领着农民群众干，增强农民群众开发柑橘的信心、决心与恒心。如罗江乡小满村全村6个村干部15个小组长41名党员，有11名党员11个村组干部和8名本地乡干部在该村牵头开发加工甜橙，带动全村360户农户积极参与，占全村总户数的61%，开发加工甜橙3100亩，党员干部切实发挥出“领头雁”的巨大作用。二是示范引导，多方带动。坚持一手抓千家万户、一手抓专业大户方针，推行“公司+农户”、“协会+农户”、“大户+农户”，特别是“基地+农户”模式，通过抓黄麟、五丰、罗新等3个万亩精品脐橙（加工橙）示范基地、9个新村庄千亩脐橙示范基地、100个建设点百亩脐橙示范基地建设，带动农民群众积极参与柑橘产业开发。如在五丰万亩脐橙基地的示范带动下，车溪乡五丰村有158户农户参与脐橙产业开发，占全村总户数的75.2%，开发脐橙4800亩，户均开发30余亩，其中集中连片300亩以上的7户，集中连片100亩以上的10户，集中连片50亩以上的18户。