从2006年起，全国畜牧总站和中国牧工商（集团）总公司共同在全国推动畜牧业生产资料连锁经营项目。为确保这项工作高效有序推进，两部门成立了“全国畜牧业生产资料连锁经营领导小组和办公室”，统一组织协调和具体运作连锁经营试点工作。
　　经过一年多的努力和探索，连锁经营这种方式得到了农业部有关领导和社会各界的认可，受到了基层畜牧兽医系统和养殖户的普遍欢迎。中牧农业连锁发展有限公司（以下简称中牧连锁）在全国范围内的连锁门店建设取得实质性的进展。
　　连锁经营是畜牧业和谐健康发展的必然选择
　　近年来，我国畜牧业发展突飞猛进。2007年，国务院专门下发了《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，对畜牧业发展作出了明确规划。据统计，2007年，全国肉类产量达8130万吨，禽蛋达3030万吨，奶类达3650万吨。畜牧业产值约1.5万亿元，全年工业饲料产量达1.17亿吨。畜牧业科技进步贡献率达52%。畜牧业有力地促进了农民增收。畜牧业的发展，带动并促进了以饲料、兽药、生物制品等为主的畜牧业投入品市场的快速发展。但是由于经销商规模小、数量多，市场不规范、不成熟，“散乱差”现象严重等畜牧业发展中的不和谐因素的存在，已经制约了畜牧业的健康发展。
　　推进连锁经营，有利于社会主义新农村建设。2007年中央一号文件《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中，对有关农资经营服务工作作了明确要求，提出要建设农产品流通设施和发展新型流通业。采取优惠财税措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式。加快建设“万村千乡市场”、“双百市场”、“新农村现代流通网络”和“农村商务信息服务”等工程。通过参与农村市场建设和农产品、农资经营，培育一批大型涉农商贸企业集团，提高经营活力和市场竞争力。
　　畜牧业是农民增收的一个重要渠道和来源，现代畜牧业的建设必须依托发达、统一、规范、有序、完善的市场体系。在畜牧业生产资料流通领域开展连锁经营，既可以通过机制创新减少流通的中间环节，通过集中采购和集中配送降低采购成本，通过全过程的质量监控保障产品质量安全，又可以通过规模经济降低产品的供应价格，进而大大降低养殖生产成本和生产风险，实现农民增收。同时，连锁经营在养殖场（户）身边建设门店，采用技物结合方式，可以全面、直接为他们提供贴身、贴心服务；连锁经营主要以农村市场为主，门店的铺开，能为当地提供5—10个就业机会，增加了就业，对发展农村经济具有重要意义，这些都将有力地促进社会主义新农村建设。
　　推进连锁经营，有利于国家产业政策的顺利实施，促进畜牧业健康发展。一是推进连锁经营可以促进兽医管理体制改革的进一步落实。兽医管理体制改革是国务院加快我国畜牧兽医事业所作的一项重大战略决策，连锁经营可以在经营性和公益性职能分离后，为基层畜牧兽医系统提供有力的保障，为分流人员创造一个可靠的平台和保障，更好地为广大养殖场（户）提供技术服务。二是推进连锁经营可以提升畜牧兽医系统的技术支撑实力。随着畜牧业生产方式的转变，行业发展对畜牧兽医体系的技术要求也发生变化，连锁经营可以使基层畜牧兽医系统更主动、更有效地运用市场手段，拓宽服务渠道。三是推进连锁经营可以为农牧业发展提供强大的服务。中牧连锁是中国牧工商（集团）总公司和全国畜牧总站共同组建。中国牧工商（集团）总公司是中央直属的大型国有企业，是畜牧业中的国家队，肩负着引领畜牧业产业发展的重大责任和义务。全国畜牧总站是农业专门从事畜牧业技术推广和行业管理的重要机构。二者通过强强联合，使得中牧连锁在网络、产业、产品、资金和技术等方面具有丰富的资源。
　　推进连锁经营，有利于保障畜产品质量安全。一是推进连锁经营可以疏堵并举，为畜产品质量提供保障。《农产品质量安全法》已于2006年11月1日正式施行。农业部从2007年8月开始专项整治工作，成效显著。畜产品中瘦肉精污染监测合格率从9月份的97.7%提高到98.4%，水产品中硝基呋喃、孔雀石绿、氯霉素污染监测合格率分别提高了1.8、0.9、0.3个百分点。但仍存在一些问题，如养殖环节违禁药物的使用；动物源性饲料产品质量不高、标识不明、市场混乱；基层畜牧饲料管理部门普遍存在执法手段不足、执法水平不高、执法意识不强等。
　　连锁经营可以加快推进放心农资下乡进村；有利于加强对兽药、饲料企业和无公害农产品、绿色食品和有机食品等“三品”基地的监督检查；有利于提升全社会农产品质量安全意识。连锁经营可成为长效机制的一个重要环节、一种长效方法加以推广。大力推进连锁经营，可从根本上确保投入品安全，促进畜产品的质量安全。二是推进连锁经营，可以从源头上保证健康养殖的实施。2007年，农业部在畜产品整治中，共检查了15833家饲料生产企业，没收不合格饲料产品2526吨，涉案金额1301万元。这些都说明了我国畜牧业投入品市场仍潜在安全隐患。畜牧业投入品是畜牧业生产的重要物质基础，连锁经营可以为养殖场（户）提供质优价廉的饲料、兽药等，消除畜产品安全隐患，净化市场，引导养殖场（户）科学使用投入品，使得健康养殖在基层得以真正体现，有效规范市场经营行为，从源头上切实保障畜产品质量安全，以达到多方构建畜牧业健康发展的长效机制。
　　推进连锁经营，有利于市场规范，促进畜牧业流通领域的和谐发展。当前，畜牧业生产资料流通领域的“四难”现象日益加剧：一是生产厂家难。厂家自建营销体系和渠道，成本高、覆盖面窄，产品销路有限。依靠层层分销，资金占用沉淀严重，应收账款包袱越来越大。二是中间经销商难。经销商规模普遍很小，渠道单一，辐射面窄，采购成本及单位运行费用高，销货难。三是终端养殖场（户）难。一方面，面对众多厂商“游击队”式的推销，产品质量无法把握，售后服务难以保证，出现问题无人负责；另一方面，有关部门实施专项整治后，市场得到了梳理。而主渠道的缺失，导致养殖场（户）短期内难以找到规范的销售渠道，难以找到正规合法的经销商，养殖场（户）买难。四是国家管理部门管理难。饲料、兽药等畜牧业投入品的采购范围广、流动性强，厂商数量多、规模小，产品质量隐患严重，国家有关管理部门的监管难。
　　推进连锁经营，可以有效克服“散乱差”和“四难”现象，是规范畜产品流通市场的必然选择。通过进一步推进连锁经营可以重构现有流通秩序，整合现有存量资源，搭建畅通的营销网络平台，不但可以实现生产厂家的优胜劣汰，经营信息的互通有无，而且可以优化和调整行业无序竞争状态，将生产和消费终端紧密相连，缩短中间供应环节，实现厂家、经销商、消费者的共赢。