粮食安全是关系国计民生的大事，应对日益严重的全球性粮食危机，我国一方面强化对耕地的保护，努力增加粮食产量，一方面加强对粮食市场的政策调控，努力稳定粮食价格。一些市场人士表示，自1998年中国正式走上“自主流通、市场定价”的粮食市场化改革之路，至今已有十年，中国粮食流通体制改革又进入一个关键时期，如何协调好宏观调控和市场化的关系，将是不可回避的重要课题。

　　为保证市场供应，稳定粮食市场价格，满足企业用粮需要，8月26日，国家有关部门和单位在安徽粮食批发交易市场（含分会场）组织了国家临时储存玉米(1753,18.00,1.04%)竞价销售，计划销售30.08万吨，实际成交10.31万吨，成交率34.26%，成交均价1555元/吨。这是今年国家临时存储玉米第36次竞价销售。

　　奥运前后，国家加快了政策性粮食出库频率，以防止粮食价格上涨。2007/2008年度，国家有关部门总结稻谷和小麦(2058,20.00,0.98%)市场最低收购价政策的经验，在东北主产区实行了玉米托市收购政策，托市收购总量在750万吨左右，以便控制粮源，在必要时有能力对市场进行强有力的调控。东北流通的玉米贸易量在3000万吨左右，750万吨的托市收购数量相当于控制了流通贸易量的四分之一。最近两年的稻谷和小麦市场也是如此，2006年和2007年连续两年的小麦托市收购数量都在4200万吨以上，几乎相当于国内绝大多数流通小麦粮源都被国家控制。

　　据了解，自2004年国家正式实施最低收购价政策以来，在启动托市收购预案的年份，小麦和稻谷主要粮源均集中到国家手中，粮食市场化定价演变为主要看最低收购价粮食出库数量和频率。近期国家集中出售最低收购价玉米导致玉米市场价格大幅下跌，情况也类似。

　　粮食市场化改革的一项重要任务，就是进一步培育市场流通主体。国家对粮食市场的宏观调控导致粮食流通企业生存比较困难，一方面原因是粮源大量流入国家手中，粮食流通企业经营规模萎缩；另一方面原因是粮食价格在国家的强力调控下，上涨幅度有限，流通企业利润空间有限。这在稻谷和小麦流通企业中最为典型。