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坚持科学发展 加快富民强省--党政领导干部谈解放思想
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http://www.csh.gov.cn 2008年9月8日 中国农产品加工网 |
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重在行动
李亿龙
解放思想不能停留在口号上，必须体现在行动中，敢于创造性地开展工作，善于推动科学发展。
要在解放思想中提升新思路。思路决定出路，出路决定发展。解放思想是推动一切工作的“总阀门”。只有思想解放了，才能开阔视野，集思广益，形成建立在新的实践之上的发展思路。结合怀化实际，我们在深入调研的基础上，提出了“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，确立了“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略,在对城市、工业、农业、商贸物流、旅游等都提出了不同的发展路径。这些思路，体现科学发展观要求，顺应广大群众意愿，符合怀化客观实际，是解放思想、集中智慧的结果。
要在解放思想中寻求新举措。当前,在国际形势深刻变化、宏观政策环境不断趋紧、区域经济竞争日益加剧的大环境下，要加快发展，根本举措就是向解放思想要办法、找出路。只要是体现科学发展观要求，符合绝大多数群众意愿，我们就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干，绝不能畏首畏尾、徘徊不前，只有这样，才能不断开创工作新局面。就怀化而言，推进新型工业化、新型城市化、农业现代化、商贸物流业、旅游业以及各项社会事业发展，都要敢于打破思维定式和条条框框，用创新的思维和改革的精神实施突破，务求实效。
要在解放思想中破解新难题。能不能解决具体的、操作层面的问题，是衡量真假解放思想的试金石。怀化作为后发展地区，基础差、底子薄，推动科学发展，难度相对较大，问题相对较多。如果观念陈旧，视野狭隘，面对改革发展的困难和问题，面对工作实践碰到的难题和矛盾就会一筹莫展，束手无策；而一旦解放了思想，开阔了视野，就会茅塞顿开，天地广阔。怀化正处于城市化快速发展的阶段，需要大量投入和土地，破解这两个难题，就是要善于经营城市，深化投融资体制改革。发挥怀化林业优势，也需要我们进一步解放思想，放开手脚，用改革的办法促进林业发展。总之，观念一变天地宽，办法总比困难多，思想解放了，一切难题都会迎刃而解。
要在解放思想中树立新作风。转变作风是解放思想的重要组成部分，只有通过思想的解放、观念的更新，才能从根本上革除作风上的弊端，形成开拓进取、攻坚克难、真抓实干的良好风气。今年4月开始，我们开展了以“科学发展、富民强市”为主题的解放思想大讨论活动，部署了“读书、谈心、调研、交友、接访”五项系列活动，用生动活泼的形式促进机关干部解放思想、改进作风，取得了初步成效，人民群众反响良好。下一步，我们要以解放思想大讨论活动为契机，进一步解决开放意识不强、发展氛围不浓、工作作风不实、发展环境不优、干部为政不廉等问题，努力创造良好的发展环境。
（作者系怀化市委书记）
大力推进“两型社会”建设
田自力
湘阴作为长株潭“两型社会”建设试验区滨湖示范区的重要组成部分，要把解放思想贯穿于“两型社会”建设的全过程，突破障碍，破解难题，以改革创新精神推动发展。
要突破传统思维障碍，科学谋划发展。思想上的障碍是发展的最大障碍。推进“两型社会”建设，最根本的就是突破传统思维定式，树立科学发展的理念，理清发展思路，找准发展定位。比如，在推进新型城镇化上，湘阴要突出临江临湖的特色，挖掘湖湘文化底蕴，按照“山水之城”、“人文之城”、“宜居之城”的定位，打造长株潭卫星城；在推进新型工业化上，要立足湘阴劳动力、土地、水、港口等资源和产业基础优势，着力构建符合“两型社会”要求的现代产业体系；在推进农业现代化上，要立足湘阴丰富的农业资源，建设长株潭绿色农产品生产供应基地和湘菜原料基地。
要突破行政区划障碍，主动对接发展。党的十七大提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。在区域经济一体化的新形势下，行政区划不应成为制约经济发展的樊篱。湘阴作为长沙近郊县，要牢固树立大开放、大市场意识，积极参与区域经济竞争和合作，主动对接长株潭发展。当前，要突出加强以交通为重点的基础设施对接，实现与长株潭的无障碍互通；突出加强产业对接，在服务长株潭发展中推动自身发展。
要突破体制机制障碍，创新推动发展。体制机制创新是解放思想的重要标志，也是“两型社会”建设的现实需要。解放思想，要敢于和善于打破旧的条条框框，破除一切制约发展的体制机制障碍。在“两型社会”试验区建设中，湘阴要用好用活“先行先试权”，积极探索符合“两型社会”要求的新机制体制。如在资源环境管理上，要探索建立“两型”产业发展鼓励机制和生态环境补偿机制，推动资源节约型、环境友好型社会建设，真正走出一条有别于传统模式的新型工业化、新型城市化的发展新路。（作者系湘阴县委书记）
贵在知行合一
覃世民
“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动，是一次观念大转变、作风大改进、事业大发展的活动。确保这次活动取得实效，取决于多种因素，其中，坚持知行合一最为关键。
从哲学意义看，解放思想就是主观世界的改造，即根据客观事物的变化，不断改造主观世界，使之与客观相符合。“知”就是通过学习和探索，解放思想，更新观念，正确把握规律，科学选择行动路径。“行”指具体的社会实践活动。知行合一，就是要求以形成的认知为指导，实施具体的行动和措施。因此，坚持知行合一，既是解放思想的根本要求，更是解放思想的最终目的。知行是否合一，是检验思想真解放还是假解放的唯一标志。
坚持知行合一，就是要心口如一、表里如一。不说假话、空话、套话，敢说真话、实话、心里话。是什么情况，就反映什么情况，不做表面文章，不搞形象工程，求真务实，实事求是。坚持知行合一，就是要言行一致，上下一致。是怎么说的，就怎么做，言必行，行必果，有始有终。对上怎样，对下也应该怎样，对群众怎样，对领导也应该怎样。坚持知行合一，就是要尊重规律，遵守规则。要加强学习，努力探索，以国际视野、世界眼光判断世界经济发展变化的大趋势，科学把握本地区、本部门、本单位发展方向，格物穷理，追求真理，尊重规律，顺势而为。要忠诚制度，严守规则，坚持科学发展，努力构建和谐，不越政策法律红线，不越自然资源承受的底线。
目前，作为地处中部内陆省份的湖南，不论城市化率还是工业化水平，不论城镇居民人均可支配收入，还是农民人均纯收入水平都不高。面对困难和压力，如何突破发展瓶颈，选准发展模式，实现科学发展、跨越发展，是每一个党员干部应该思考的问题。思想是行动的先导，实践是认识的基础。面对难得的发展机遇，面临巨大的竞争压力，各行各业的党员干部，全省上下的人民群众，只有坚持知行合一，继续解放思想，才能喷发出新的力量，推动湖南走上科学发展的阳光大道。
(作者系省粮油科学研究设计院党委书记)
解放思想原则初探
詹腊珍
开展解放思想大讨论，首先必须正确认识解放思想的原则。
坚持实事求是。解放思想，实事求是，就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。在新的历史起点上，改革开放必须集中破解“实现什么样的发展、怎样发展”这一时代课题，解放思想也同样是破解这一时代课题，这就要求我们必须摈弃一切影响发展的传统观念、传统方式和传统做法，破除一切影响发展的思想观念障碍和体制、机制性障碍，走出一条科学发展、社会和谐之路。
与解决问题结合。解放思想本身不是目的，解放思想的目的是通过破除各种障碍，更好地贯彻党的路线、方针、政策，以推动经济社会的发展。要不惧风险，不畏困难，敢于打破禁区，在不违反“一个中心、两个基本点”的前提下，凡是符合人类社会发展规律、符合中国特色社会主义建设规律、符合党的执政规律的，都可以大胆地试、大胆地闯。勇于打破一些条条框框，勇于调整利益格局。
与群众实践结合。解放思想的关键是尊重实践和尊重群众。人民群众的实践是我们认识和发展真理的源泉,人民群众的利益是我们衡量是非得失的标准。我们要把尊重实践和尊重群众统一起来,把实践标准和人民利益标准统一起来；深入基层，深入群众，深入工作第一线，努力做到既要听取专家学者的意见和建议，又要听取广大干部群众的意见和建议；既要到工作开展得好的地方和部门去，分析总结在科学发展、加快发展方面的成功经验和好做法，又要到工作打不开局面的地方和部门去，找出工作停滞不前的深层原因，有针对性地提出解决问题的对策措施，形成实现科学发展、加快发展的工作思路和科学决策。（作者系石门县委常委、宣传部部长）
构建和谐的医患关系
张腊林
救死扶伤是医院的首要任务和神圣职责。卫生系统开展解放思想大讨论，就是要恪守职责，病人至上，构建和谐的医患关系。
患者是医生的“衣食父母”，医生是帮助患者恢复健康的天使，医患关系应成为社会最和谐的人际关系之一。因此，解放思想就是要克服自身的不足，从服务环境、服务理念、服务态度、医疗效果等方面去分析问题，解决问题，真正做到“以病人为中心，以质量为核心”，千方百计提高医疗质量，提高服务效果，减轻群众负担。
近两年来我们本着这一服务宗旨，为医务人员制定了一条服务三字经：“医与患，心相连，全方位，解其难，重疗效，药精选，常下乡，减负担，降费用，惠患者”。着力打造群众满意医院品牌，用真情感动患者，推行“感动式卫生服务”。能用低价药的不用贵重药，能在门诊治疗的病人不收入住院，不做不必要的医技检查，严格执行药品采购招标政策，在确保医疗质量的前提下降低医疗费用，限制开大处方，凡超过100元以上的处方须报院长审批。经常下乡巡回医疗，开展“四送一免”，走村串户送医上门，送药上户，送医疗设备进行普查，为农民建立健康家庭档案，送健康教育宣传到位，为农民提供预防保健知识，对确需进城住院的病人免费接送，受到了广大患者的欢迎。
解放思想就是要一切为患者所想，实实在在地为患者做看得见、摸得着的好事、实事，切实为群众排忧解难。
（作者系临澧县中医院党委副书记、院长）
以解放思想促特色发展
钟义凡
隆回县是国家级贫困县，只有走特色发展的路子，才能实现科学跨越发展。
以继续解放思想谋划特色发展新思路。隆回的自然环境、区位特征和文化传统有着明显的独特性和差异性。我们要立足县域自然和人文优势，充分发掘本地资源，确定县域发展的功能布局，有所为有所不为，形成特色明显、优势互补的区域产业结构，在现代经济的全面竞争中取得一席之地。我们要重点抓好四大工业支柱产业，着力加强以“北药南烟”为主的特色农业产业化基地建设，大力开发花瑶风情特色旅游，城建以建设“山水园林”城镇为总体目标定位，形成区域特色鲜明、比较效益突出、发展前景广阔的产业格局。
以继续解放思想突破制约特色发展瓶颈,着力解决好发展方式落后、增长方式粗放、发展质量不高问题。要紧紧围绕培育壮大优势特色产业和骨干企业，使隆回的整体特色得到进一步强化。加大科技投入，以科技创新引领特色产业从粗放型向集约型转变。要打造富有鲜明区域特色的品牌，提升特色产业的核心竞争力。充分利用我县丰富的富硒资源和龙牙百合、金银花等优质农产品获国家原产地域保护等有利条件，打造优质富硒农产品品牌。加大对花瑶挑花、滩头年画、呜哇山歌等国家非物质文化遗产的宣传力度，整合花瑶风景区自然、人文景观，唱响特色旅游品牌。要使整个特色产业始终沿着科学、可持续的轨道发展。
以继续解放思想创新特色发展机制。要创新人才激励机制，建立健全科学的政绩评价体系和全民创业体系。加快政府职能转变，改革审批制度，建设公开、透明、廉洁、高效的服务型政府，使之成为特色发展的“催化剂”。要创新环境优化机制，营造良好开放的环境。要紧紧抓住国家新一轮扶贫开发的历史机遇，用好用活各项优惠政策，搞好项目对接；创新推行招商引资模式，积极承接产业转移，为特色发展打基础、搭平台、增活力、强后劲。总之，要用经营企业的理念和以人为本的理念来经营政府，大力整合区域内的特色资源，不断实现经济、社会、生态三个效益和人民群众利益的最大化，实现后发赶超，加快推进富民强县。
（作者系隆回县委书记）
增强“三种意识” 摒弃“三个思想”
胡知荣
深入解放思想，坚持科学发展，加快富民强市，就是要继续增强三种意识，摒弃三个思想。
增强敢为人先的创新意识，摒弃因循守旧的思想。有些领导干部认为老经验实在管用，老办法省时省力，老套路驾轻就熟，要解决这些问题就必须开展解放思想大讨论，不断破除陈旧观念的束缚，不断地冲破墨守成规的思维方式，不断清除制约经济发展的旧体制、旧机制。作为县一级党委要打破常规，敢为天下先，就是不局限于习惯和传统，不循规蹈矩，敢于挑战过去，挑战传统习俗，挑战思维定式，挑战体制机制，不断突破条条框框的限制，不断创立新的观念、体制及模式。
增强造福一方的责任意识，摒弃“守摊看门”的思想。强化领导责任是解放思想的关键。临湘要加快发展，每一个干部,特别是领导干部必须带头摒弃“看客”和“评论家”心态，把全部心思用在加快发展上，用在做好本职工作上。干部思想解放的程度决定着一个地方的发展程度，领导思想的解放直接影响一个单位、一个部门、一个地方。因此，要把握正确的用人导向，对干事的人要鼓励，要支持，要保护，给他们撑腰，对他们负责。要在全市上下形成一种良好的舆论氛围，树立正气，使人人都为经济发展鼓实劲，干实事，人人都有一股大干快上的工作劲头。
增强时不我待的发展意识，摒弃四平八稳的思想。坚持科学发展是解放思想的根本。解放思想的落脚点和最终归宿是坚持科学发展。作为“湘北门户”的临湘市，具有很好的交通区位和资源优势，更要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；要坚持好中求快、好中求大、好中求强；要时刻牢记以人为本是科学发展观的核心，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的，使发展成果体现到人民生活水平和质量的提高上。
（作者系临湘市委书记）
领会内涵 突破“瓶颈”
周迎春
在解放思想大讨论活动中，各级领导干部要进一步加强科学发展观教育，深刻理解发展观的内涵，正确把握发展观的精神实质和基本特征，进一步解决发展中存在的不够全面、不够协调的问题。一是正确处理好加快发展与科学发展的关系。二是正确处理好加快发展与长远发展的关系。三是正确处理好加快发展与生态发展的关系。
开展解放思想大讨论,要在解放思想中居安思危，进一步增强赶超争先意识。郴州市北湖区撤市建区的10多年时间里，取得了经济社会发展的一个又一个辉煌。我们不能停留在现有成绩上沾沾自喜，必须居安思危、锐意进取、跨越新高。要在自我怀疑中理清思路。按照郴州城区主要发展商贸物流、旅游休闲、高新技术三大功能区块发展构想的方向，北湖的发展面临着一次重大“转身”，但怎么转？能否成功？能否转得漂亮？这是摆在我们面前的一项重大课题，也是我们在解放思想中必须要认真思考的重大问题。立足现有的区位优势、资源优势、产业优势，切合郴州城区功能区块发展构想，努力把北湖打造成全省乃至华南地区的商业重镇。要在自我否定中汲取精华。北湖区连续七年在全市经济社会发展综合评价中名列第一，有成绩当然就有经验，但对于经验我们必须辩证地看待，照搬照套往日的经验，不但无益，反而有害。用世界的眼光确立自己的坐标，突破自我、超越自我，与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，以新的视野来构筑新的优势，在新的起点上实现新的飞跃。
开展解放思想大讨论,要在解放思想中突破瓶颈，进一步增强开拓创新意识。把北湖打造成全省乃至华南地区的商业重镇，任务艰巨、困难很多。我们必须要有“拓荒牛”的精神，克服“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理，敢于突破常规，创造性地开展工作，突破供给紧缺瓶颈、土地紧控瓶颈、银根紧缩瓶颈，努力破解制约北湖经济社会发展的突出难题。
（作者系郴州市北湖区区长）
抓住解放“人”这个关键
李晓军
人是生产力中最活跃、最关键的要素。我们讲解放思想实质就是讲解放“人”，因为我们落实科学发展观、实现富民强省的目标靠全省人民来实现。不解决“人”的问题，思想解放都是空谈。
解放思想要把握“人”的思想解放和发展这个关键。首先，解放思想要注重人是实事求是的前提和基础，是我们现实发展的目的，要坚持以人为本，把人的发展作为判断、评价和关注的出发点。其次要转变人的发展理念，使我们的发展道路、发展模式、发展效益都以人为中心。第三要提高人的素质，要使我们的每一个人成为具备现代发展、科学发展、和谐发展的素质的现代人。还要注意激发和发挥人的活力和创造力，最大发挥人的潜能和聪明才智。
解放思想要抓住突破“陈腐制度的禁锢”这个核心。解放思想最重要的是改革，特别是制度的改革，要有一些突破性的改革举措。有了解放思想的人，还得有保障人的思想解放的制度。科学的制度、开放的制度可以更好地激发、促进人的成长和发展，才能更好地实现人与制度的吻合。而陈腐的制度、封闭的制度有可能扼杀人才，造成人才的浪费。所以，制度的设计者要有突破陈规的勇气；制度的制定者要有海纳百川的大气；制度的执行者要有敢试敢闯的胆气。
解放思想要突出营造“宽厚、宽容、宽松社会氛围”这个急务。作为内陆省份，湖南与沿海发达地区最大的差距与其说是经济发展程度，不如说是在社会氛围、思想观念等方面。好的社会氛围可以让傻子变得聪明，差的社会氛围可以让天才变成傻子。所谓“时势造英雄”，时势其实就是一种氛围。所以，一个人思想解放是冒险，众人解放思想才是改革；解放思想中要敢于克服追求小利私利的思想解放，要大胆追求大利大义公益的思想解放；思想解放中要有勇气触及自我灵魂的改造，更要有勇气接受他人挑战。（作者系浏阳市委党校教研室副主任）
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