看农业科技园区如何“破茧”

　　———浙江杭州萧山传化农业科技示范园区、余杭高新农业开发区调查记

　　钱塘两岸的浙江省杭州市萧山、余杭两区是江南粮仓重镇。“萧山传化农业科技示范园区”、“余杭高新农业开发区”就崛起在这南北两岸。它们主体不同、模式不同、路径不同，却在市场的指挥棒下殊途同归，打破农业科技园区长期以来“只投入、不产出”的困惑，最终破茧成碟，比翼双飞。

　　问题相同：农业园区“好看”不“好过”

　　1994年国家开始倡导建设农业科技示范园区，各种农业园区纷纷应运而生。到目前为止，全国已有各种形式的农业科技园区和现代农业示范区1000多个。

　　这些园区为所在地农业生产和农村经济发展提供了新技术、新信息，展示了现代农业的经营方式，带动了当地农业经济发展。但是，由于我国农业科技园区开发建设和运行时间较短，经验不足。尽管几年来，各级政府投入大量的真金白银，然而投入与产出难成正比，不少农业科技园区“好看”却不“好过”。

　　2000年，在化工领域已名声鹊起的传化集团，响应政府号召投资农业，先后投入5亿元引进当时国际上最为先进的农业装备和生产设施，决心打造一个“国内一流、国际有影响力”的农业科技示范园区。然而，从化工行业进入农业的传化，在探索农业园区建设和运营的过程中，付了不少“学费”，园区一期建成运营后的头几年投入与产出不成正比。

　　余杭的高新农业开发区也遇到同样的问题。自2001年开始建设以来，地方政府已经投入资金1.15亿元。除了政府的投资，园区基本没有其他赢利渠道。园区要持续发展，就要维持政府对园区的持续投入，否则就可能前功尽弃。

　　浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授认为：“建一个农业园区并不难，难的是如何建立一个能实现自身发展的长效机制。”传化集团董事长徐冠巨也曾说过：“农业既然是一个产业，那就一定是值得投资的，既然是投资就应该是有回报的，现在之所以没有赢利，是我们还没有找到正确的方法和路径。”