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“粮食是一件武器,而使用它的方式就是把各个国家系在我们身上,那样他们就不愿我们捣乱。”
———美国里根政府时期农业部长约翰·布洛克
第三世界国家缺粮“使美国得到了前所未有的一种力量……华盛顿对广大的缺粮者实际上拥有生杀予夺的权利”。
———来自美国中央情报局的一份报告
约翰·布洛克的话并非危言耸听,以种子为例,2004年孟山都(Monsanto)公司的种子全球市场份额占据玉米的41%,大豆的25%,这样高垄断的公司又与嘉吉(Cargill)建立联盟,他们控制了种子、化肥、农药、农场信贷、谷物收购、谷物加工、牲畜饲料、牲畜生产与宰杀,以及许多著名的产业化食品品牌。他们如果跺一下脚,地球的另一面都要跟着发抖。
这些巨无霸的手伸向了全球,以ABCD(ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚)为代表的四大家庭就控制了全球80%的粮食贸易。而且,中国也未能幸免,最明显的莫过于大豆,美国农业部预计,今年中国将进口3550万吨大豆,进口依存度将首次突破70%,多为跨国粮商把持,而中国大豆加工的80%也都为其掌控。如果任由这种趋势蔓延,中国风景独好的局面恐难继续,如何保证中国的粮食安全已经为燃眉之急。
中国人民大学农业与发展学院副教授周立通过在美国一年多的考察研究,给出了美国农业和食品结构变革的真相,描绘了一个不容乐观的全球“食物链”图景:在自由贸易体系下,资本渗透进农业,攫取了美国政府的大量补贴,从而得以在全球推销低价粮食。与此同时,各国在低价粮食的倾销之下,逐渐丧失粮食自主权。美国粮食巨头公司和美国国家政权结合而成的“粮食帝国”得以掌控全球的粮食主权,从而掌控了整个人类社会。
美国农民:仅获1.43%食物价值
周立讲述了这样一个故事。一盒早餐燕麦片,美国人最常见的早餐食品,在超市中至少卖3.5美元,而出售燕麦的农民,只能从中得到5美分,农民总体上从食物价值分配中仅得到1.43%!食物利益分配不合理已经是公认的,但是周立还是被这一结果震撼了:是什么因素,让公认的食物生产者农民,只得到全人类每一个人每天都要付出的庞大食物价值中极其微小的一部分。“如果作为世界现代农业样板的美国如是,多年来在生存边缘挣扎的中国农民,以及诸多发展中国家的农民,岂不更加如是?”
实际上,大部分的食物花费,都并非给了农民。周立研究1910年至今的数据发现,在价值分配中,一方面,美国的农业投入占比大体在10%-20%之间波动,这部分投入为种子、农药、化肥、机械等生产性投入。而另一方面,食物的市场占比却由1910年的45%左右,一路上升,在1997年达到75%左右。而一直作为食物生产者代表的农民,1910年还能获得近40%的食物价值,到1997年,下降到8%.被产前成本和产后价格两把钳子夹在中间的农民,在食物价值的分配结构中,所占份额只能不断地降低。
政府高额补贴:全入食物集团囊中
那么补贴去哪里了呢?周立分析美国农民的情况时指出,上游的农业投入部门,和下游的农产品储运、加工和销售部门,拿走了几乎全部的补贴。也就是说,控制上游和下游的食物集团,又拿走了全部的农业补贴。
因为在美国,由于大量农业补贴落在商品化农产品上,直接推低了这些农产品的价格。于是,大量新的食品工业投资,直接建立在这些商品化农产品上,从而使得美国慢慢建立了一个强大的食物帝国。更进一步,这些公司已经集结成少数几个食品集团,大幅度扩张自己的经营领域。以致于涵盖了农产品投入、生产、加工和销售的每一个环节。
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