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国家质检总局日前公布了全国可检测三聚氰胺的385家机构名录,在北京的19家机构中有少数可以接受个人送样检测,中国检验检疫科学研究院综合检测中心就是其中之一。这个中心表示,只要收取每个样品1000元的检测费,无论是个人还是组织送的样品,一个上午就能得出结果。(5日《北京青年报》)
食品安全需要包含政府监管、企业(行会)自律、社会公众监督三个主体环节。三鹿事件发生后,中国的食品安全问题受到全世界的关注,现在政府监管已经表现出很大的力度,企业也信誓旦旦保证不会再出安全问题,但在公众监督方面,依然是一个薄弱的环节。
公民参与食品安全监督的呼声越来越高,只有公民监督真正活泛起来,才能弥补政府监管可能出现的不作为和企业自律的不可靠性。公民参与食品安全监督的第一步,就是为公民创造技术条件。没有科学检测机构为公民个人开放,让大众为提高食品安全效力就是空话。现在,尽管只有少数机构开始明码实价地为个人提供检测服务,而且检测的内容也较有限,主要是三聚氰胺,但毕竟为公众参与食品管理与监督打开了渠道。有了国家认可的检测机构出具的科学报告,公众投诉生产企业也便有了依据,也就能更及时、更有效地预防有害食品横行市场。
但这仅仅是保证食品安全的第一步,要让公民更广泛地参与到食品或其他产品的安全与质量监督中,还需要做大量的工作,当务之急是建立一整套科学的食品安全标准。作为重要的出口产品,食品安全标准最好能达到或超越发达国家标准,实现安全标准的接轨。这不仅针对奶制品,而是要针对所有食品。只有标准明确了,公民的监督才好有个参照。
让公众参与食品安全监督与管理,还要增加大量向公众个人开放的科学检测机构。按照国外经验,除了政府直接管辖的产品安全与质量检测机构,学术单位如大学的机构也可加入此行列,另外私营科研机构也可投资建立向公众开放的检测机构,只要符合国家规范就可以。对于检测机构,也要制定相应的法律和规章,比如科研力量、收费标准、法律责任等。
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