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近年来,河南坚持以农兴工、以工促农、农工互动、协调发展,走出了一条在推进工业化、城镇化进程中不以牺牲农业为代价的发展路子,紧紧围绕农业抓工业,找到了农业地区发展工业的突破口。2007年,河南工业增加值突破7500亿元,居全国第5位,中西部省份首位。其中,规模以上工业增加值达5438亿元,居全国第5位;实现利润1959亿元,居全国第4位。省级以上农业产业化龙头企业达3918家,规模以上食品工业增加值747.9亿元,实现了从传统农业大省向新兴工业大省的跨越。 为加快推进国家优质小麦基地、优质粮食产业工程建设,河南从2005年起连续三年集中土地治理资金的70%,重点支持24个产粮大县打造粮食生产核心区,促进了粮食生产能力的稳定提高。河南耕地已连续9年实现占补平衡,粮食播种面积稳定在1.3亿亩以上,五年累计扩大粮食播种面积1365万亩,其中优质小麦面积占全部小麦播种的65%。粮食产量连续4年创新高、连续2年突破1000亿斤,连续8年居全国首位。用占全国1/16的耕地,生产了占全国1/4的小麦、1/10的粮食,不仅解决了本省近1亿人的吃饭问题,而且每年向省外调出商品粮和粮食制成品200多亿斤,为国家粮食安全做出了重要贡献。今年以来,河南又紧紧围绕国家粮食战略工程,积极谋划建设河南粮食生产核心区,提出通过实施一批防洪除涝灌溉设施、中低产田改造、农业科技创新推广、循环农业发展等重大项目,到2020年,确保粮食产量达到1300亿斤,净增300亿斤商品粮。 在发展粮食生产的同时,不断扩大经济作物、特色农业种植,使果蔬、花卉、苗木、茶叶、中药材等特色农产品迅速成长,“一村一品、一乡一业”的特色农业取得显著成效。截至2007年底,油料和食用菌产量均居全国第一位;蔬菜面积居全国第二位;棉花面积总产居全国第三位;花卉面积居全国第二位。大力发展现代畜牧业,全省养殖小区达到4400个,规模养殖场户60万个,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到42%。2007年,全省肉、蛋、奶、水产品产量分别比2003年增长35.4%、35%、308.7%和92.3%。其中肉牛、肉羊、生猪分居全国第一、第二和第三位,牛存栏占全国的十分之一,家禽存栏占全国的九分之一。 在着力巩固和提高农业基础地位的同时,河南坚持走新型工业化道路,充分发挥政府的引导作用,以重点企业为抓手,以重大项目为载体,大力推动工业结构的战略性调整,着力支持优势产业和高新技术产业发展,改造提升传统产业,工业经济呈现出又好又快的发展态势,实现了由传统农业大省向新兴工业大省的历史性转变。特别是围绕农业抓工业,找准农业地区加快工业化的突破口,依托丰富的农产品资源,强力推进农业产业化经营,大力发展优势农产品深加工,着眼于建设全国重要的优质小麦和畜产品生产加工基地,加快推进结构调整,着力延伸产品链条,重点扶持一批产业化龙头企业和农畜产品精深加工项目,走出了一条符合河南自身实际的农业产业化路子。 通过深化改革,完善机制,采取多形式、多途径促使龙头企业发展壮大。 目前全省各类农业产业化组织达到9102个,其中龙头企业带动型组织3918家,占总数的43%;这些龙头企业年销售收入达1399亿元,有287家龙头企业销售收入在亿元以上;各类农业产业化经营组织通过各种利益联结机制,共带动1022万户农户进入农业产业化经营的不同环节,占全省农户总数的50.9%,平均每户从中增收1025元;2006年全省与各类农业产业化组织形成相对稳定利益关系的种植业基地面积达5617万亩,畜牧业基地牲畜养殖量6666万头,禽类养殖量7.2亿只。 “十五”期间,河南省委、省政府提出了“围绕农业上工业,上了工业促农业”的发展思路,把大力发展农产品加工业,提升到全省五大支柱产业和八项重要举措之首,予以重点扶持。多年来,按照多方筹资、重点扶持、扩大规模、培育名牌、抢占市场的思路,采取一系列措施,加快发展农产品精深加工,大力推进农产品加工业的科技进步,支持农产品加工项目建设,着力拉长产品链条,积极引进省外大型农产品加工企业,取得了显著成效。
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