农民日报讯（记者 于洪光）2000年以来，山东把奶牛规模化养殖作为战略定位,确立了“规模养殖建设基地、基地建设支撑产业”发展思想，积极发展奶牛规模化生产，加快奶牛饲养场区建设。推行奶牛标准化养殖，有利于提升奶牛生产水平、检验检查鲜奶质量、保证奶品质量安全，是实现奶业持续、快速、健康发展的重要基础。
　　在推进奶牛规模化养殖中，山东坚持“在发展中规范、在规范中提升”，实行规划、示范、发展与监管相结合,推行了奶牛养殖标准化。进行了奶牛生产科学规划布局,确定在胶济铁路沿线重点发展奶牛养殖，目前这一地区奶牛规模养殖数量已占全省的62％；2003年以来，先后召开了三次现场会，推广了不同地区畜牧规模养殖场区建设经验，明确了奶牛规模养殖的发展途径和模式;树立了莱西奶牛、佳宝乳业等规模化养殖典型，示范、带动了奶牛规模养殖的快速发展;制定推广了《奶牛养殖小区建设标准》、《奶牛场建设标准》、《高产奶牛饲养技术规程》等7个技术标准和生产规范。
　　山东采取“四种途径”加快了奶牛养殖场区建设。一是采取“合作社+规模饲养场区”模式，以合作社为依托进行建设。二是以龙头企业为依托建设。引导乳品企业直接投资，或与村庄、农户联合投资，建设奶牛养殖场区,场区内配套青贮池、挤奶站等设施。三是鼓励社会力量参与建设场区。农户在场区只管养牛，由场区进行配套服务。四是村级集体投资建设。
　　同时，引导奶牛养殖场区，按照企业理念建立了统分结合的运行机制。目前，70％的养殖场区实行了统一建设、技术、防疫、销售、服务与分户饲养相结合的“五统一分”运行模式;以龙头企业、畜牧站和村级组织为依托，大力发展奶牛合作社，实现养殖场区的横向合作。
　　为了推进奶牛规模化养殖，山东畜牧、财政、计划、土地、金融等部门，制定了许多扶持政策，目前已形成了政府投入为引导、企业投入为主体、金融投入为辅助的投资格局。2003年以来，山东用于奶牛规模化养殖的投入达30亿元。省财政，从2003年起每年拿出约2000万元,用于奶业企业贴息贷款，建设规模化养殖基地;每年拿出约2000万元，用于奶牛标准化示范县建设和养殖场区改造。2004年以来，各级财政累计投入3640万元补贴奶牛冻精细管技术推广，投入5850万元用于优质母牛补贴。2008年4月，省国土厅、省畜牧局发出了《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》，将规模化养殖用地纳入土地利用总体规划,明确养殖用地按农用地进行管理，不需办理农用地转用手续。