|
为加强农机安全基础管理,提高预防农机事故能力,全面推进农机监理工作,陕西榆林市农机中心、农机安全监理所按照省、市农机安全生产工作总体要求,以扎实开展农机安全生产百日督查专项行动为抓手,突出重点,落实措施,认真排查和治理农机安全生产隐患,全市农机安全监理工作取得显著成绩,工作水平得到进一步提升。
一、加强领导,统一认识。接到省农机局《关于印发陕西省农机安全百日督查专项行动工作实施方案的通知》(陕农机发[2008]24号)和榆林市委、市政府《关于印发榆林市安全生产百日督查专项行动工作实施方案的通知》(榆办发[2008]15号)后,榆林市农机中心立即安排部署,成立了以中心主任为组长,副主任为副组长,直属站、校一把手为成员的领导小组,及时制定印发了《榆林市农机安全生产百日督查专项行动工作实施方案》,要求全市各级农机主管部门和农机安全监理机构统一思想,提高认识,加强领导,制定工作方案和措施,分解落实工作责任,确保了全市督查工作扎实有序开展。
二、加强检查,狠抓落实。“百日督查”内容多、涉及面广、任务重、责任大,为确保各项工作措施落到实处,工作取得实效,并积极发挥县(区)级农机部门的牵头作用,市百日督查领导小组一是加大检查督促的力度和频率,确保各地行动有要求,工作快速推进。二是加强指导。首先是以提纲的形式细化督查内容,使县(区)工作内容具体、针对性强;其次是在农机管理有特点的乡镇举行百日督查专项行动启动仪式,进一步明确工作职责,营造全市百日督查良好氛围。三是加强汇报和调研。在督查工作中,要求各县(区)认真、按时填写和上报《榆林市农机安全生产百日督查统计表》,及时了解工作进展情况,对存在的突出问题进行实地调查研究,提出解决措施,确保全市督查工作顺利进行。
三、广泛宣传,营造氛围 。为进一步提高专项行动的社会影响力,营造良好的社会氛围,榆林市采取发放宣传资料、出动宣传(执法)车、张贴标语、举办安全讲座、开展现场咨询活动、发送手机短信、利用当地电视、广播媒体等各种形式宣传 “百日督查”的重要意义、宣传相关的农机法律法规,让社会各界深切感受到了政府重视农机安全生产,保护人民群众生命财产安全的决心,使“百日督查”专项行动得到了社会的广泛理解和支持。
四、突出重点,联合执法。榆林市针对本市土地面积广,人员居住分散,农机分布面广线长的现实情况,抓住拖拉机无牌行驶、驾驶员无证驾驶两个农机安全生产的重大隐患,与公安交警展开联合执法行动。一是加大对乡村道路的安全检查,有力打击了无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为,与交警共同维护了农机道路交通安全,同时加强了农机的静态管理,增强了农机部门的社会影响力。二是对在矿区从事煤炭转运作业的拖拉机进行了集中整治。针对矿区拖拉机管理封闭、道路行驶作业少、农机监管难以到位的实际,农机部门联合交警、安监、煤炭部门联合行动,加强矿区拖拉机管理,逐步形成了齐抓共管机制,使矿区农机安全生产形势得到了进一步改善。
五、规范管理,提高素质。一是加强队伍建设。首先是理顺单位体制,榆林市农机监理所今年实现了参公管理,辖区内县(区)农机监理站全部实现财政全额拨款;其次是加强培训和学习,有计划的组织广大农机监理人员学习专业管理技术和基础知识,学习农机相关法律法规、安全知识和业务技能,有效提高了工作人员依法行政、规范办事的能力和整体综合素质。二是加强装备建设。目前,榆林市己装备农机安全技术检测设备13台(套),有效提高了农机安全技术检测的科学性和规范性;各县区基本解决了电脑、打印机、数码相机等办公设施,全部实现了监理业务网上办公。三是建立健全了各项安全规章制度和责任追究制度,完善了应急工作机构和预案体系,为处置重特大农机事故做好了应急准备。
六、搞好结合,互相促进。今年是国家的安全生产隐患治理年,国家、省市安全生产活动较多,为整合人力资源,节约成本,高效开展农机安全生产监管工作,榆林市农机中心和农机安全监理所认真研究,统筹安排,将百日督查活动与隐患排查专项治理活动、“平安农机”创建活动、“安全生产月”活动、农机违法载人专项治理活动、“三夏”安全生产工作科学结合起来,形成你中有我,我中有你,相互促进,共同发展的良好格局。通过督查工作促进农机监理工作的开展,通过农机监理工作开展情况检验督查工作的成效;通过治理无牌行驶、无证驾驶安全生产隐患来推动百日督查工作;通过“安全生产月”和“平安农机”创建来深化百日督查工作,同时通过百日督查工作,查找监理工作存在的不足,探寻更为合理、实际的发展模式。
在这次活动中,榆林市共排查农机安全生产隐患2124起,整改治理隐患2080项,整改率达到98%。新登记报户拖拉机1868台,补检拖拉机1904台,举办拖拉机驾驶员培训班8期,考试合格农机驾驶员242人。查处和纠正各类违法违章行为736起(次)。
|