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大化"村村通"铺就农村信息路
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http://www.csh.gov.cn 2008年10月12日 中国农产品加工网 |
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建立健全农村广播电视公共服务体系，是保证农民信息畅通的重要途径。大化瑶族自治县抓住国家和自治区启动“村村通”广播电视工程的契机，为广大农村铺就了一条实现富裕与和谐发展的信息之路。
大化建县二十年，广播电视事业得到了迅猛发展。1998年以来，该县进行了三次行政村“村村通”工程建设，基本实现了已通电的行政村村通广播电视。然而，由于没有建立起确保“村村通”的长效机制，管理和维护得不到保障，一些地方出现了不同程度的“返盲”现象。
2004年下半年，国家正式启动50户以上自然村村村通广播电视工程。根据自治区的统一部署，2004～2005年，实施新一轮村村通广播电视工程，该县以县乡联网方式把县城区网络延伸到城区周边的贡川乡、六也乡、古河乡50户以上自然屯共180个，这些自然屯群众收看到与县城居民一样丰富的电视节目。为了切实抓好村村通广播电视工程建设，该县县委、县政府通过实施“六到位，六确保”，扎实推进“村村通”工程建设。一是思想认识到位，确保“村村通”工作形成强大的合力；二是组织机构和领导工作到位，确保“村村通”强有力的组织保障；三是建设规划落实到位，确保工程建设严格规范实施；四是配套资金落实到位，确保工程建设顺利进行；五是工程质量和建设进度到位，确保按时、按质、按量完成任务；六是监督检查和宣传发动到位，确保“村村通”实事办实，好事办好。在全县掀起了一个又一个“村村通”工程建设的热潮。
2007年乘广西大石山区基础设施建设大会战的东风，该县又建成了巴巴山电视无线发射台1个，使方圆10公里内的大化、贡川、六也、百马等乡镇的296个自然屯31400多户近90000人以及毗邻的马山县的部分乡村群众能免费收看收听到3套电视节目；建设了有线联网工程，使古河、都阳、江南、岩滩等乡镇的150个自然屯4321户21605人能够收看到30多套有线电视节目；新建6个乡镇调频广播无线发射转播台，使6个乡镇的282个自然屯9000多户41000多人口能够免费地通过调频收音机接收到中央人民广播电台中国之声和广西人民广播电台卫星两套数字广播节目。2008年又建设3个广播电视无线发射转播台；实现20户以上直播卫星覆盖工程，有1130个自然屯28250户141200多人看电视听广播难的问题得到解决。1996年全县的广播、电视有效覆盖率35%、17%， 2008年8月提高93%和91%。广播电视综合人口覆盖率将超过全区的平均水平，提前实现广播电视事业发展“十一五”规划。
针对农村广播电视网络整合的重点在乡镇、难点也在乡镇的实际，大化县坚持行政推动和市场运作相结合，规范性操作与因地制宜相统一的原则，将乡镇广播电视网络从乡镇文化广播电视站中剥离出来，统一收上县广播电视局。然后通过资产评估，明晰产权，理顺人事，建立管理服务机构和完善各项规章制度，实现农村广电网络在县网络公司的垂直管理下，进行统一规划、统一建设、统一运营，确保广播电视网络持续、健康、安全、有序发展和国有资产保值、增值。
目前，该县13乡镇和3个开发区完成了广播电视网络整合，每个乡镇都统一挂牌成立了广播电视网络管理服务站，并且做到“四有”：有独立的办公地点，有专门的管理人员，有健全的规章制度，有“村村通”服务联络工具。为负责维护和服务全县各个“村村通”点工作。全县初步形成了自治区、市、县、乡、村五级贯通，统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的广播电视网络管理体系；形成了以县网络公司为中心，乡镇广播电视网络管理服务站为基础，村屯广播电视网络服务为依托的“村村通”长效运行机制，初步奠定了农村广播电视公共服务体系的基础。
“村村通”长效管理机制的不断建立健全，给大化农村广播电视网络管理带来了一派新气象：理顺了过去市、县广电部门对乡镇网络想管管不了，管了也管不好的各种关系，使农村广播电视事业建设与发展有了体制性保障；通过光纤联网统一播出前端，改变了过去网络接收播放节目无序甚至违规、安全隐患大的状况，使农村广播有了安全保障；解决了过去网络日常维护缺乏经费、缺少管理人员，容易“返盲”、瘫痪的问题，使“村村通”长期通有了可靠的经费保障和组织保障。建立健全了农村广播电视的长效管理机制，农村广播电视得到了进一步的巩固和提高，极大地解决了农村山区听不好广播、看不好电视的问题，满足了农村群众日益增长的精神文化生活需求。村民们每天收工回家，围绕在电视机旁收听收看国内外新闻，身居陋室也能浏览山外精彩纷呈的世界，思想观念、商品意识、科技应用等方面正在发生着新的变化。
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