充分发挥协会作用 架建农民致富桥梁

　　湘潭县青竹生猪产业发展协会

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　　2002年4月18日，时任湖南省委书记杨正午同志率省直有关部门的同志到湘潭市进行农村经济调研，在考察湘潭县青竹生猪产业协会说：“我多年一直在想，如何把分散的农户生产变成集约化经营，终于在湘潭找到了‘青竹模式’。”农业部副部长危朝安称“青竹模式”破解了农业产业化难题。那么什么是“青竹模式？”为何有关领导要给予如此高的评价呢？

　　湘潭县响水乡青竹村地处湘潭市东北郊，距市区10公里，紧靠长株潭西线、离九华工业园仅1公里，是城乡结合部与过渡区，属典型的城效农业区，全村共有11个村民组，412户，1557人，有耕地1696亩。2001年以前，青竹村的经济是除了稻谷就是稻草，虽然曾引进奈李种植，但因各种因素而失败，人均收入仅1930元。2002年2月，青竹村支两委总结教训，调整发展思路，围绕当地生猪养殖优势产业，依托专门从事分割肉外销的湘潭伟鸿食品有限公司，成立了青竹生猪产业发展协会，创建了“公司+协会+农户”的“青竹模式”，成为湘潭市带动农业结构调整和农民增收的典型模式之一。2004年，全村出栏生猪2.8万头，人均17.5头，引起了各级领导的高度关注和重视，日本专家专程到该村访问，国务院三农问题调研组孙亮博士一行在该村专题调研7天，并将青竹村列为国务院三农调研三年一次的联系点。由于协会成效显著，协会会长卢国良同志也得到了农民群众的拥护和各级领导的充分肯定，2003年被推选为村党支部书记；2005年8月，到北戴河参加了中组部、农业部组织的专家暑假休假；今年1月，应邀参加国务院政府工作报告讨论稿座谈会，受到温家宝总理、回良玉副总理的亲切接见。

　　一、协会的运作模式

　　“青竹模式”，即“公司+协会+农户”模式，就是以协会作为桥梁和纽带，上联公司，下联农户，是将分散的生产变成集约化经营，实现生态农业、高效农业、订单农业、市场农业的一种经营模式。协会是核心，农户是基础，公司是支撑。其发展目标是以农民增收为中心，创造公司、协会、农户三赢的利益格局。模式的核心内容是“七统一”服务：

　　统一购销：协会与湘潭伟鸿食品有限公司签订了安全猪肉产销合同，协会每年向伟鸿食品公司上报销售计划和按计划确定每月的销售数量、品种和价格，再按伟鸿公司制定的保护价格（一般每公斤高于市场价0.1元左右）收购会员饲养的肉猪。

　　统一引种：协会根据农民上报的购种计划，统一到正规（三证齐全）的种猪场（我县的北农大万头国家级原种猪场、億丰种猪场）购猪，由于引种量大，确保了引种的质高价低，同类品种一般比农民分散引种要优惠10%。

　　统一防疫：协会聘请2名专职兽医对会员饲养的牲猪实行统一防疫和消毒，确保五号病、猪瘟、丹毒、肺疫和副伤寒的免疫率达100%。从2002年起，实行免疫耳标制度，耳标率达到100%。

　　统一培训：每个月的5号和15号两天，由协会邀请市县畜牧兽医专家进行养猪技术讲座，提高成员科学养猪水平，减少疾病发生。

　　统一饲料：协会统一向会员提供由汉德利（湘潭）饲料公司生产的符合国际、国家标准的优质饲料。饲料厂家直接向养猪协会供货，并为协会成员提供12万元的饲料垫底金。饲料采取直销的办法，每吨销价比市场价低7%左右，并且饲料公司确定了专门人员做售后技术服务，为会员直接降低饲养成本每头20元。

　　统一结算：生猪销售、饲料购销之间的业务往来款，由协会负责结算，公司不直接与会员户发生往来。伟鸿收购生猪后，当即将购猪款结算到协会，协会在扣除饲料款等费用后再结算到联保小组和会员户。

　　统一贷款：通过协会统一申请，农户自愿组织，以3户以上为单位，联户联保，向银信部门申请贷款，发展生猪生产，在贷款的使用上要接受协会的监督，确保专款专用。

　　二、协会运作的四个创新

　　1、创新扶植方式，实行“以小奖励带动大投入”。2002年，协会出台一系列补贴、奖励政策，以小奖励带动了农户对养猪生产的大投入。如：①新建栏舍奖：新建栏舍30平方米以上，每平方米奖2元，通过这个激励机制促使农民投入，当年新建栏舍面积即达6000平方米；②生猪出栏奖：年出栏生猪50-99头，100-199头和200头以上的，分别按每头奖1元、1.5元、2元，这样，促进了农民进行规模饲养，当年年出栏生猪超过50头的农户就达80户；③生猪品改奖，购买一头内二元或外二元良种母猪分别奖50、100元，引进一头良种公猪奖200元，以此来促进生猪的品种改良。当年即引进良种母猪420头，良种公猪5头。2002年，协会在补贴、奖励和基础设备建设等共投入25.9万元，带动了农户对生猪生产600多万元的大投入。

　　2、创新销售渠道，实行“订单化”生产。协会与生猪行业的上游企业--北农大、亿丰等原种猪场订种猪供应合同，与汉德利饲料公司签订优价供应饲料的订单与下游企业--伟鸿肉食品公司签订保质保价供应生猪的“订单”，农户全心专注于生产，不愁原料与销售。

　　3、创新融资渠道，实行“联保贷款”。所谓“联保贷款”，就是由3户以上的会员户联合向信用社申请贷款，最高放贷为5万元/户，贷款会员户对自己所在的联保组负有贷款偿还连带责任，若有一户到期不能按期偿还，该联户中的其他成员应代其偿还。这种信贷业务的推行，解决了长期困扰农业生产发展的资金问题，改写了贷款难、难贷款的历史，同时扩大了金融机构的信贷业务，最终实现双赢。至目前为止，协会为会员累计协调贷款120万元。

　　4、创新养殖方式，实行“无公害养殖”。协会从一开始就把“无公害养殖”作为协会生存发展的根本。在生猪品种上，依托北农大万头原种猪场；在防疫上，有两名专职兽医统一防疫消毒；在技术上，依托市、县、乡三级畜牧水产部门；在饲料上，采用的是符合国际标准的优质饲料（汉德利饲料、北农大饲料）。同时，实行“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-粮”等生态农业模式，实现可持续发展。协会成员已建有沼气池328个，沼气入户率30%，其中青竹村沼气入户率为88%，以往养猪造成的污染情形如今得到了彻底的改变。因此，青竹村被省政府认定放心农产品生产基地，被省商检局认定为生猪出口基地。

　　三、协会所带来的五个效益

　　1、促进了生猪生产的发展。2001年前，协会成员年出栏生猪只有9120头，存栏母猪440头（其中只有43头为良种），出栏猪90%为土杂猪。到2005年，出栏生猪3.8万头，增长148%，年均增长40%，且全部为瘦肉型猪。协会成员现有常年存栏母猪2840多头，全部为良种母猪，有杜洛克公猪25头。会员养殖100头以上500头以内的户200户，养殖500头以上的25户。

　　2、促进了“猪-沼-果（鱼、菜、粮）”的良性发展。通过沼气这个中间环节带动了水果、鱼、蔬菜、粮食的发展。

　　3、促进了生猪无公害饲养，控制了疫病，杜绝“瘦肉精”，实现了无公害生猪的产地认定和产品认证及出口基地的认定。青竹协会成员生产的生猪均达到了“三无”（无规定疫病、无违禁药物、无规定药物残留），已通过了出口基地认定，省级无公害生猪养殖产地环境认定和国家无公害生猪生产质量认证。

　　4、促进了农民增收。2007年，全村人均纯收入8480元，比未成立养猪协会前的2001年增加了3.4倍，其中养猪收入由380元增加到5700元，增长了14倍。

　　5、促进了协会的自我发展。协会在带动农户增收的同时，也注重了自身建设，协会利用饲料公司和肉食公司的返还款、会员交纳的会费等，装修了办公场所和培训中心，添置了电教设备1套、人工受精设备3套、小型饲料加工设备40台套，建立牲猪收购中转站12个，协会对会员的综合服务能力得到了全面提升。（来源：中国农产品加工网）