把现代农业建成多功能农业

　　现代农业是多功能农业。长期以来，我们把农业的功能局限于经济功能，认为农业就是提供粮食和各种畜产品充饥，提供棉花等农产品御寒，把满足于人的生活需要作为农业的主要功能。这是传统农业功能观，随着新材料技术、生物技术、信息技术等高新技术的发展应用，农业的功能在不断拓宽，除了一般的经济功能外，还有观光功能、文化生态功能、休闲旅游功能、提供能源功能等等。我国当前对农业功能的开发还刚刚起步，主要还停留在经济功能和一般的观光旅游功能。
　　因此，各区域政府要根据区域经济社会发展水平，在加大农业经济功能开发的同时，着力拓宽农业的其他功能，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。
　　一是提升农业经济功能。农业经济功能是农业的基础功能，其他功能都是其派生功能。强化农业经济功能是现代农业功能开拓的基础。但我们强调强化农业经济功能，不仅仅是满足农产品产量的增加，而应该把农产品产量增加和农产品品质提升有机结合。针对我国现有的经济功能开发中重数量轻质量的问题，各级政府要制定相应的政策措施，在提高农业产量的同时，着力提高农业质量，要把“高产、优质、高效、绿色”作为我国农业经济功能开发的目标。
　　二是着力发展观光旅游农业，开拓农业观光旅游功能。农业作为基础产业，发展农业是人类生产生活的前提，也是人类精神文化生活的基础和重要组成部分。人类社会文明的发展过程，就是从农业文明到工业文明和知识化现代文明发展的过程。在工业化和知识化高度文明的今天，充分享受城市化工业文明的城市居民，非常渴望回归到大自然环境中，回归到现代化的农业文明中。因此，为了适应我国城镇化的快速发展，积极开拓农业的观光旅游功能，大力发展观光旅游农业，是现代农业发展的内在要求，是农业功能创新的一项重要内容。当然，我们强调发展观光旅游农业，不是为观光旅游而发展观光旅游农业，而是要求各地根据自身实际，在提升农业经济功能的同时发展不同层次水平的观光旅游农业。
　　三是大力发展文化休闲农业。农业本身就是一种文化，金灿灿的稻谷、绿油油的蔬菜，都是一种文化，是现代都市居民非常欣赏的农业文化。在繁忙、竞争激烈的都市中生活的居民，工作之余，非常希望享受农耕文明生活。当前城市郊区农家乐的繁荣，不正说明文化休闲农业发展具有广阔空间！这就要求各级政府要因势利导，制定相应的政策措施，扶持文化休闲农业的发展，对投资于休闲农业发展的投资者要给予税收、信贷、土地、人才培训等方面的优惠政策。文化休闲农业的发展要打破行政区域界限，加强都市郊区和远郊区的合作，实现近郊、远郊和农村的统筹协调发展。
　　四是积极发展能源农业，开发农业的能源功能。农业生物质内包含巨大的生物能源，开发农业生物能源，是解决人类能源危机的有效途径。发展能源农业，就是有目的地生产生物质能含量大、利用价值高的农作物，并通过现代技术手段将凝结在农作物以及农业副产品、剩余物、废弃物等中的生物质能开发出来，将其转化为可供经济社会发展直接利用的能源。发展能源农业，可以实现能源、农业、生态的多赢，开发农业的能源功能也是现代农业发展的重要内容。我国拥有丰富的生物质能资源。据测算，我国理论生物质能资源相当于50亿吨左右标准煤，是目前我国总能耗的4倍左右。在可收集的条件下，我国目前可利用的生物质能资源主要是传统生物质，包括能源作物、农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、生活垃圾等。据1998－2003年的统计数据估算，我国的可开发生物质资源总量相当于7亿吨左右标准煤。当前，我国对农业的能源功能开发重视不够，农作物秸秆等能源农产品及其加工副产品没有充分利用，绝大部分被农户直接燃烧而浪费。这就要求各级政府高度重视能源农业发展，要制定全国性的能源农业发展规划，把发展生物质能确立为长远的能源战略；制定有效的政策措施，支持能源农业技术的研究开发和推广应用；通过立法要求电力市场向可再生能源电力开放；在金融财税方面，对农业能源项目的初始投资实行补贴，对生物质电力享受二氧化碳税收返还等方面的优惠。 (中国.农产品加工网编辑)

来源：农民日报