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这次全市农村工作会议的主要任务是,认真贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神,全面总结新农村建设开局之年所取得的成绩,客观分析当前农业农村形势,研究部署2007年农业农村工作。会前,市委常委会议专题听取了农业农村工作汇报,对开好这次会议和进一步做好全市“三农”工作提出了明确要求。润儿书记、仲池市长亲自出席会议,并将作重要讲话,希望大家深刻领悟,抓好落实。根据会议安排,我先讲四点意见。 一、总结成绩,以更加昂扬的姿态巩固发展农业农村大好局面 2006年是我市农业农村工作很不寻常、卓有成效的一年。在这一年里,我们在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的高度重视下,坚持以新农村建设为主题,着力改变农村面貌、促进农村发展、增加农民收入,农业农村发展呈现出令人欣慰的大好局面。主要指标跨越发展,实现了“三突破一增长”:农林牧渔业总产值突破200亿元,达202 亿元,增长58%;农产品加工销售收入突破200亿元,达220亿元,增长16%;农民人均可支配收入突破5000元,达5438元,增长14。9%,增幅连续3年高于城市居民;第一产业增加值增长57%,达123亿元。重大活动精彩纷呈,成功举办了第三届全国城市森林论坛,长沙成为全国第三个“国家森林城市”;举办了以“新农村、新体育”为主题的首届农民运动会;全国第五届稻博会、第 二十一届植保“双交会”、首届中西部地区优质农产品展销会、第八届农博会、农业科技项目对接洽谈会等节会活动圆满成功。名牌战略取得突破,加加酱油和好韵味双双荣获中国驰名商标和中国名牌产品;供销系统综合经济效益连续6年稳居全省第一;供销、粮食二大行业产权制度改革基本完成。防灾减灾成效显著,防汛抗灾实现“四不”目标,迎战“碧利斯”台风取得全面胜利;森林防火实现“三无”目标,受害面积下降60%;战胜了生猪流行性感冒混合感染重大疫情。农村发展的良好势头突出表现在六个方面: 一是综合生产能力明显提高。四大产业带建设步伐加快,新扩茶园9000亩,启动了10万亩高档优质稻核心示范基地建设、100里水产项目区主干道硬化工程。农产品加工发展迅速,新增亿元企业7家,新增规模企业40家,40个重大项目完成投资197亿元,农业招商引资到位市外资金35亿元。农业科技不断进步,开展新型农民培训225万人次,示范推广农业新技术60项、新品种50个,主要农产品优质率达70%。农产品质量安全水平稳步提高,蔬菜农药残留超标率7%,生猪瘦肉精阳性检出率0.26%,分别比上年降低2.37、0.52个百分点,连续3年获“三湘农产品质量安全行”先进单位。 二是基础设施建设明显加强。完成水利投资116亿元,新增城市林业生态圈2210亩,新建改造农村公路1724公里,改造中低产田168万亩。完成村级规划210个、乡镇规划41个示范村建设以规划为龙头,以项目整合捆绑进村为载体,共新修公路5567公里、硬化618公里,改造水渠562公里,整理国土21万亩,改造农网24万户。 三是农村社会事业明显进步。实行农村义务教育阶段学生全部免交杂费,惠及363万农村学生。率先全省全面实行新型农村合作医疗制度,参合农民3303万人,参合率达84.6%。改扩建敬老院28个、卫生院22所。率先全国实施社会精神病人药物救助,21万人受到救 助治疗。 四是农村各项改革明显推进。落实“四项补贴”资金13059万元、粮食主产县奖励资金8980万元。农村土地流转86万亩,其中耕地41.6万亩。农民专业合作经济组织达251家,新增138家。新组建2家县级农村合作银行。水利建设融资投入3亿多元。 五是农民生活质量明显改善。新增农村劳动力转移就业6万人。新建沼气池1.9万个。解决了269万人饮水安全问题。完成改厕22991户。以“三改三整一分离”为主要内容的村庄整治工程全面展开,各示范村共启动农民住宅小区建设8个,新建住宅13297户,整修房屋3716户,建沼气池7713户,改水22088户,改厕14756户。六是支农扶农力度明显加大。市本级财政安排支农资金3.59亿元,18个新农村建设项目纳入8件实事,各方面共投入资金8.32亿元。先后开展了万名干部下基层、新农村建设规划、魅力乡镇评比、示范村支部书记培训等一系列新农村建设重大活动。表彰了经济社会发展“十强”、“十快”乡镇(街道)。加大了新型农民的培训力度,巩固发展了农村党员先进性教育的成果。大量情况表明,全市社会主义新农村建设开局良好,进展顺利。
去年农业农村呈现出持续发展的良好态势,展现了许多前所未有的喜人景象,农业发展比预想的要快,农民收入比预计的要高,新农村建设比预期的要好。客观分析全市农业农村工作,还存在一些不容忽视的问题,特别是三个问题值得我们高度重视,认真解决。 一是思想认识需要深化。有的同志,尤其是一些长期在机关工作的同志,思想观念与中央对农业农村工作的科学判断和“四个丝毫不能”的要求有相当大的差距,对“三农”问题重要性认识不深,对发展现代农业支持力度不大,对农村面临的问题关注不多。二是工作合力亟待增强。一些部门建设项目向农村倾斜不够,部门之间协调配合不力,农业农村投入整体效能发挥不好。三是工作力度需要加大。中央指出:农业基础不牢、后劲不足的基本状况并没有改变,农业设施装备落后、主要靠天吃饭的基本格局并没有改变,农民就业门路不多、增收困难的基本局面并没有改变,城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变,农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,解决好“三农”问题仍然是长期而艰巨的任务。需要我们真心实意、真抓实干,加大工作力度,实现又好又快、率先发展。(中国农产品加工网编辑)
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