把握机遇 乘势而上 努力开创现代农业建设新局面

长沙市农业局（乡镇企业局）局长　李增加

(长沙市农业局（乡镇企业局）局长李增加主持农产品加工科技项目发布会 本网资料图)

　　根据中央和省、市农村工作会议精神，结合全市经济工作“又好又快，率先发展”的总体要求，2007年长沙市农业工作总的指导思想是：以社会主义新农村建设为总揽，以农民持续增收为目标，围绕现代农业建设这一主线，做大做强优势产业，大力发展农产品加工，建立健全农产品流通和质量安全体系，努力开创产业特色鲜明、科技含量领先、经济效益显著的现代农业发展新局面。

　　主要工作概括起来就是：做大做优三大产业，加速推进三化进程，全面强化三大体系，精心筹办三大活动，扎实抓好三个示范。

　　（一）做大做优三大产业

　　1、粮食产业。主要任务是稳面调优。以加快推进百里优质水稻走廊建设为重点，突出抓好望城县大众垸13万亩优质稻核心基地的规划建设。集中实施粮食丰产科技工程、优质粮食产业工程、优质良种繁育工程，捆绑组装生态种植、机械作业等粮食生产配套技术，力争实现高档优质稻整体开发，以此带动全市粮食生产的稳定发展，确保粮食生产面积600万亩以上，优质稻生产面积增加到380万亩以上。

　　2、茶叶产业。主要任务是树品牌、提质量。以百里茶廊建设为重点，加快实施老茶园改造，抓好1万亩新扩良种茶园建设。推动品牌整合，进一步提高“百里茶廊”和“金茶”等茶叶品牌的市场知名度，逐步形成一个品牌的多个系列。同时，引进2－3条全自动化茶叶生产线，不断提高加工规模和产品技术含量。突出抓好茶博园建设，抓紧筹备世界茶叶大会。把百里茶廊建设成为生产、加工、旅游休闲为一体的，影响全国的生态产业走廊。

　　3、蔬菜产业。主要任务是提质增效。一是进一步加强放心菜基地建设，在加强现有48个放心菜基地建设的基础上，重点支持宁乡超大集团万亩无公害蔬菜基地和浏阳天野公司2万亩有机蔬菜基地建设。二是进一步培育无公害蔬菜品牌，把“陈家渡”、“柯蓝”、“绿光”等无公害品牌打造成广大市民信得过的精品。三是进一步推进蔬菜集约化生产，通过扩大反季节栽培、设施栽培等途径进一步提高生产效益。确保蔬菜生产面积80万亩以上，力争蔬菜总产突破40亿公斤。

　　（二）加速推进三化进程

　　1、加速推进农业产业化。进一步贯彻落实市政府《关于鼓励发展农产品加工业的意见》，大力发展农产品精深加工，重点抓好四项工作。一是建设十大农产品加工标志性工程。在十大农产品加工行业中每个行业建设一个标志性工程，进一步做大做强行业龙头，带动整体发展。二是扶持三大农产品加工园区建设。切实加强浏阳农业现代园、宁乡台商投资园、岳麓农产品加工基地的规划建设，加大招商引资力度，加快发展步伐。三是打造十大农业休闲明星企业。积极扶持“农家乐”等各种形式的休闲农业发展，鼓励休闲企业走企业联生产基地的发展模式，达到发展一家带动一方的目的。四是进一步提升农产品市场服务功能。完善销售网络建设，积极筹建食品加工交易市场，为农产品加工业创造更好的发展环境。

　　2、加速推进农业机械化。认真落实农机购机补贴和农用油料补贴政策，加强农机化示范基地和农村机耕道建设，全面提高农机装备水平。力争全市农机总动力达到380万千瓦，年增长5.5%；农机服务总收入突破38亿元，年增长8.5%。重点抓好望城县大众垸优质稻核心基地建设的农机化配套服务，积极引进和推广先进适用的农业机械，力争在收割、插秧等薄弱环节实现新的突破，加快推进水稻生产全程机械化进程。

　　3、加速推进农业信息化。以“长沙农业信息网”和“农产品加工网”为依托，迅速建立健全纵联省、市、县、乡农业部门，横联涉农部门、批发市场和龙头企业的农业信息网络，并逐步形成信息资源开发、信息收集、信息分析体系。同时，进一步创新“农业科技110”等服务方式，加快实施“三电合一”工程，全面开拓农产品网上市场，不断增强对企业、基地和农户的服务功能。

　　（三）全面强化三大体系

　　1、强化农业科技推广服务体系。积极协调落实国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，深化基层农业技术推广体系改革，强化乡镇农技站、农机站的公益性服务职能，稳定农技推广工作的前沿阵地。加强农业实用技术推广，以新品种培育、病虫害防治、生态环境建设、资源高效利用为核心，重点推广一批先进适用技术，扩大主导品种、主推技术的应用范围，突出抓好6万亩“超级稻种三产四丰产工程”。加强农民科技培训，继续抓好宁乡坝塘镇保安村的科技兴村试点，加快实施“农业科技入户工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”和新型农民培训工程，力争完成阳光工程培训1.5万人，提高农民综合素质，增强转移就业能力。

　　2、强化农产品质量安全管理体系。以宣传贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》为契机，把提高农产品质量安全水平作为促进农业增效、农民增收的重要手段。一是狠抓源头管理。通过规范农业投入品的销售使用，引导农民科学施肥，安全用药，按标准组织生产。二是加大质量监测力度。以市农产品质量监测中心为龙头，进一步完善标准、检测、认证三大体系，计划完成无公害、绿色、有机食品认证20个。重点抓好农产品的定期例行监测，积极配合抓好“省检”和“国检”，确保农产品农药残留超标得到有效控制，力争蔬菜农残超标率控制在10%以下。三是逐步推行市场准入制度。抓紧制定地方农产品市场准入标准，建立分类检验检测制度和质量追溯制度，推行不合格农产品责任追究和退出市场制度。加强农产品市场准入管理，积极开展标识化流通，采取切实有效措施，严禁有害农产品进入市场。

　　3、强化农业综合执法体系。按照“素质高、业务精、纪律严”的标准，加强农业综合执法队伍建设，保证农业法律法规的有效实施。重点是加强农业环境保护和农资市场整治。以土壤和水源污染综合治理、乡村清洁工程建设、农业标准化生产为重点，进一步加大农村面源污染的防治力度。抓住春耕、双抢等农资使用的高峰季节，全面开展农资打假专项行动，切实维护广大农民的切身利益。

　　（四）精心筹办三大活动

　　1、世界茶叶大会。由中国茶叶学会和长沙市政府共同举办，湖南省茶叶学会承办，初定于5月18日在国际会展中心举行。

　　2、中西部特色农产品展销会。认真总结举办首届中西部特色农产品展销会的经验，精心策划，争取今年承办第二届中西部特色农产品展销会。

　　3、农产品加工科技成果对接会。由市政府和省乡镇企业局主办，市乡镇企业局和市科技局承办，组织全市农产品加工企业根据自身优势，精心选择招商项目，集中发布。

　　（五）扎实抓好三个示范

　　1、湖南省现代农业建设示范。切实按照省里要求，精心选点，科学规划，以强有力的手段和措施推进实施，集中力量打造全省乃至全国一流的现代农业样榜。并以此为契机，加快推动全市现代农业建设。

　　2、市委市政府新农村建设示范。根据市委、市政府的统一部署，继续抓好社会主义新农村示范点建设。严格按照建设标准和要求，充分发挥农业部门自身优势，抓出特色和亮点。

　　3、大众垸高档优质稻开发示范。进一步完善整体建设方案，力争部、省各级的项目支持，打造优质、高效、生态、安全的优质稻核心生产示范区。

　　加快现代农业发展，全面推进社会主义新农村建设是一项十分艰巨的任务，也是农业工作的光荣使命。我们相信，有各级党委、政府的高度重视，有我们全体同志的团结奋战，一致努力，我市农业和乡镇企业工作一定能抓住当前良好的发展机遇，不断提升发展水平，不断超越发展目标，不断取得新的突破和新的进展。（中国农产品加工网）